“黑色档案”伺候不老实网吧

　　晨报讯昨日，南京市文化局组织全市9区县文化市场的领导召开了管理会议，表示将在全市推广新的“五统一”。网吧管理纳入政府考核

　　雨花台区文化局副局长李定慧表示，“五统一”指统一网吧管理员的服装；统一悬挂证照的内容和位置；统一经营场所绿化要求，每50平方米要配置一盆花树；客人上网统一实行网络神探刷卡上网和身份证实名上网；网吧要统一建立档案。目前，“五统一”已率先

在雨花台区开展，因效果显著，所以作为经验向全市推广。此外，网吧管理还纳入了区政府千分制考核中，这项考核在区政府年初随经济工作一同布置，年终一同考核。

　　“网吧管不好，考核就有可能不达标，我们日子就难过，所以网吧管理纳入政府考核，对我们来说就是最大的压力和责任。”一个区级文化市场管理人员告诉记者。网吧建档案大小事都要记录

　　“五统一”方法中，最重要的是网吧统一建档。据介绍，文化部门要为各个网吧建立“文字”、“电子”双档案，档案主要内容是：二照二图，即经营场所门照、业主身份证照，地址平面图和拓扑图；三书，即业主事先要写下经营承诺书、接受教育保证书，以及有关部门执法处罚文书等。除此之外，还将对网吧实行一事一档。如果网吧被新闻媒体曝光、违规被处罚以及出现治安事件，将建立专门的档案，即“黑色档案”。

　　“谁也不想在自己家网吧的档案里留下尽是黑色负面材料，实行档案制度，我想网吧违规经营的行为将会大大减少。总之，我的网吧是不敢了。”雨花台区某网吧业主许先生表示。网吧有问题，局长要找老板谈话

　　众所周知，网吧的主管部门一般只是公安与文化部门，在此次推广的新办法中，还包括要调集各个部门、社会团体的力量，形成管理网吧的三张网，首先是执法网，由公安、工商、消防、文化四部门组成；其二是社会协管网，由街道、学校、团委、网吧协会、五老监督员组成；其三是科技管理网，由网络神探软件、净网先锋、电视媒体三方组成。

　　据介绍，执法网的工作主要是执法部门查处，协管网的工作很多，主要是教育局组织老师和学生干部去网吧检查，关心下一代协会组织义务监督员，每天、多时段地进入网吧检查。出现违规问题的网吧，文化局分管局长要找网吧业主面对面谈话、教育。

　　南京市文化局副局长徐开利表示，正因为“五统一”办法在雨花台区搞得很好，所以要向全市推广，在网吧管理中不断总结新思路、新办法，争取把网吧管理工作搞好，让市民和广大学生家长满意。

　　作者：朱宏俊/来源：南京晨报