扣押冻结款物无人认领要公告

　　本报讯(记者高健)“检察机关对于应当返还案件中被害人的扣押、冻结款物，无人认领的，应当公告通知。”最高人民检察院日前出台了《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》(以下简称《规定》)。昨天，记者从市检二分院有关人士处获悉，此前，检察机关是按照《人民检察院刑事诉讼规则》来处理扣押、冻结款物的工作，而《规定》条款更加集中、细化，使检察人员执法更规范，在最大程度上保护了当事人和国家的利益。

　　公告满一年无人认领上缴国库

　　《规定》要求，发出公告满一年仍无人认领的款物，应依法上缴国库；无人认领的款物在上缴国库后有人认领，经查证属实的，人民检察院应当向政府财政部门申请退库或者返还；原物已经拍卖、变卖的，应当退回价款。此外，《规定》中还规定了对扣押、冻结款物的保管、鉴定、估价、公告等支付的费用，列入人民检察院办案经费，不得向当事人收取；对扣押款应当逐案设立明细账，及时存入指定银行的专用账户，严格收付手续。

　　撤销案件应对款物处理作说明

　　《规定》还要求，人民检察院决定不起诉时，应当在不起诉决定书中对扣押、冻结款物的处理作出说明，扣押的违法所得需要没收的，应当移送有关主管机关处理，需要返还被害人的，直接决定返还；对于被害人的合法财产，不需要在法庭出示的，也应当及时返还；诉讼程序终结后，经查明属于犯罪嫌疑人、被不起诉人以及被告人合法财产的扣押、冻结款物，人民检察院应及时返还。

　　应告知当事人申请复议权

　　《规定》要求，人民检察院对扣押、冻结的款物作出处理决定后，应当在七日内通知有关当事人，并同时告知如果对处理决定不服，可以申请复议。复议由办案部门办理，并应当在七日内作出复议决定。复议期间停止处理决定的执行。当事人对复议决定不服的，可以向上一级人民检察院申诉。上一级人民检察院应当对申诉及时进行复查并作出决定。RJ210