家政培训失地农民一个没来

　　□金沙江水电梯级开发和向家坝水电站开工，宜宾市城市化进程加快；

　　□宜宾市翠屏区赵场镇2555名农民因征地拆迁成为城镇居民；

　　□政府为失地农民举办的免费就业培训报名火爆，但开班遭遇“寒流”；

　　□农民对外出从事简单体力劳动挣钱比对就近参加职业培训的态度更积极；

　　□只变身份不变观念，是从“农民”转变为“城市居民”的最大障碍；

　　征地、拆迁、补偿、转户口，随着城市化进程的加快，许多农民摇身一变成为城镇居民。告别锄头镰刀之后，祖祖辈辈栽秧打谷的谋生技能成为历史。失地无业农民要想在城市里生存，必须重新学习和掌握新的劳动技能。近日，宜宾市翠屏区就业培训中心对该区赵场镇的失地无业农民展开免费就业培训时，遭遇传统观念冲撞。中心家政培训班113人报名后于4月下旬正式开班，没想到一个人也没来。有7个失地无业农民参加了厨师培训班，上了两天课后只剩下两个人。

　　计划多项专业教农民再就业

　　据了解，随着金沙江水电梯级开发和向家坝水电站的开工建设，宜宾市城市化进程加快。临近城区的翠屏区赵场镇被规划为城市综合开发区域，征地开发进度飞速进行。到目前为止，该镇已有2555名农民因征地拆迁发生身份转变，成为城镇居民，同时也成为新增加的城镇无业人员。

　　据翠屏区就业培训中心副主任田鹏飞介绍，为了尽快使失地无业农民掌握城市生存技能，实现再就业。根据宜宾市和翠屏区政府的安排和部署，劳动保障部门于4月21日-23日对赵场镇西区失地农民情况进行了逐户摸底调查，迅速制订出对失地无业农民的免费再就业培训方案，翠屏区就业中心将从2006年4月下旬至12月底，对符合要求并办理再就业优惠证的1900余人实施免费再就业培训。培训专业包括创业培训、家电维修、电工焊工以及美容美发、家政服务、厨师等10多项劳动技能技术，同时还开设了高技能性的计算机应用和汽车驾驶、维修等专业。

　　现实首期培训班遭遇“冷落”

　　田鹏飞称，根据宜宾市政府有关规定，所有法定年龄内的失地农民培训经费全部由征地部门向劳动保障就业部门拨付，农民参加培训完全是免费的。不仅如此，对完成培训合格的学员，就业部门还将统一组织进行求职登记，推荐就业。“这个培训计划体现了政府对失地农民今后生存生活的周全考虑，应该说是一个关注民生的计划。”

　　据了解，逐户摸底调查结束后，就业培训中心立即在有培训意向的人员中进行报名登记。“报名很火爆，70个农民报名参加厨师培训，113人报名参加家政培训。”4月29日，厨师班和家政班正式开课，情况却让培训中心大跌眼镜：报名参加厨师培训的70名失地农民只来了7个，其中5个在两天之后突然“蒸发”，剩下两人坚持学习。报名参加家政培训的失地农民则一个都没有来！

　　首期培训遭遇“冷落”使劳动保障部门感到问题严重，并迅速进行调查分析。据了解，农民不积极参与培训的主要原因有：对自己未来究竟适合从事何种职业心中无数；设定的专业不能完全满足农民的培训志愿；多数培训专业只能集中培训，无法照顾农民就近培训的要求，等等。调查还发现，法定劳动年龄的农民对外出从事简单体力劳动务工挣钱比对培训的态度更积极，缺乏长期在城市生活的思想准备。长期从事简单体力劳动谋生的观念成为培训失地农民的最大障碍。

　　36岁的赵场镇失地农民郭之华接受采访时称，自己原来在浙江一企业从事建筑行业劳动，年收入可达近万元。“接不接受培训还不是照样挣钱。”问及成为城市居民后的长远打算，郭之华等居民仍然保持过去当农民时的态度：反正“找好多（钱）吃好多（饭）”。

　　对策转变观念让农民成人才

　　据了解，翠屏区范围内目前因征地拆迁，失地无业农民人数已达2万余人。如何将成千上万的失地农民迅速培养成为掌握城市就业技能的新型城市居民，已经成为失地农民身份转变后的一个亟待解决的问题。针对失地农民再就业培训存在的现状，昨日上午，翠屏区委、区政府紧急召集劳动保障就业部门进行分析研究。

　　翠屏区委副书记梁尚华认为，尽快解决失地农民的再就业问题关系到失地农民家庭稳定。如果一个家庭缺乏拥有相对固定收入的就业人员，家庭稳定就难以保持，社会稳定也将受到严重影响。必须尽快制订出适合翠屏区现状的失地农民再就业培训和推荐就业的方案，加大宣传和引导，转变农民长期以来依靠简单体力劳动获取生活资料的观念，才能让农民真正成为城市居民。

　　根据翠屏区委、区政府要求，翠屏区劳动和社会保障局局长李谦表示，采取农民容易接受的方式吸引更多的失地无业农民参与培训是改变目前现状的有效手段。李谦称，劳动部门将再次组织就业培训专家以及创业成功的失地农民到现场进行宣传咨询，从根本上解决农民的就业观念。设计和增加更多的适合农民具体情况的专业和方式，才是真正为失地农民办实事。

　　据了解，翠屏区劳动和社会保障部门将于近期组织劳动和就业培训专家深入失地农民家中了解和掌握情况，并积极与翠屏区境内尤其是征地范围内的企业进行联系，提倡企业用工优先就近录用失地无业农民，为培训后的农民找好“出路”。李谦认为，只有通过就业引导，让经过培训的农民走上就业岗位，用实实在在的事实来证明，彻底告别锄头镰刀，失地农民才能在未来的城市生活中找到自己的位置。

　　文/图记者陈章采

　　采访手记

　　让农民迅速告别锄头镰刀

　　随着工业化和城镇化进程的加快，越来越多的农民变成了城镇居民。“农民”、“居民”仅一字之差，两者谋生手段和生活方式却千差万别，对失地农民进行再就业培训就成为提高这些新型城市居民的重要手段了。

　　妥善安置失地农民，一直是从中央到地方各级党委、政府高度重视并认真解决的重大问题。失地农民如果没有获得城市谋生的基本手段，就会成为“住在城市的农民”，违背了城市化进程的初衷，也不利于提高人民生活水平，更不利于社会稳定。通过翠屏区对失地无业农民再就业培训一事，可以明显看出，只转变身份不转变观念，是从“农民”转变为“城市居民”的最大障碍。

　　我们迫切希望新加入到城市居民队列的农民兄弟们能够迅速告别锄头镰刀，尽快走进工厂、商场乃至于写字楼，也希望整个城市能够为失地农民提供更多的城市谋生机会，让他们尽快融入到现代城市里来。

　　（短信代码：41011306）