“黑公话”问题暴露监管薄弱

　　 时报讯 城站附近的公用电话计价器存“猫腻”，可任意调拨价格和计费方式，而且这样的黑公话机和黑计价器，在上塘路通讯市场就有售。

　　记者在调查中发现，“黑公话”的问题，暴露了监管的薄弱。

　　城郊、车站附近都存在

　　看了时报报道，程先生顿时醒悟，“好几次打公用电话，我是感觉不对劲，看上去‘铁证如山’，没想到有‘猫腻’。”

　　不明码标价也是欺诈手段之一。5月3日，程先生使用汽车东站附近一公话，计价器显示0.9元。“老板还让我再付3元，说是座机费，一定要付。”

　　姚先生说，经营户偷偷做手脚换计价器，“这种事情，杭城不少城郊接合部、车站附近都存在”。

　　电话机和计价器都要用运营商提供的

　　经营公话有没有一个硬标准呢？

　　市场上开通公话业务的网络运营商有许多家，记者找了一家经营公话业务时间较长的运营商进行了解。

　　有关负责人介绍，如果有人提出要办理公话业务，可通过营业厅和客户服务热线办理，之后会由服务人员去现场查看环境，确定对方是否符合硬件要求。如果符合，就会上门安装，与申请人签订服务协议。

　　申请人需履行的义务有：价格表放在显眼处，店内所有设备包括电话机和计价器，都要用运营商提供的产品等。

　　运营商对违规公话无可奈何

　　虽有明文规定与硬性条件，可运营商对违反协议的公话业主无可奈何。

　　公话运营商负责人说，如果申请公话只是作为一家店的副业，那么，经营公话是不需要在工商部门登记备案的。

　　运营商会对公话业主进行不定期检查，不过，“就算发现问题，因为不是执法部门，最多将公话停机”。

　　计价器年检率不高 质监局可处罚

　　记者从杭州市质监局计量处了解到，公用电话计价器属于国家强制检定的计量器具之一，《计量法》规定，每年必须年检，可在实际操作中，公话经营者为省钱，往往不参加年检。

　　因此，杭州公话计价器参加年检的比例并不高，只有稀稀拉拉的几个经营户参加年检。

　　而根据《计量法》规定，属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，可责令停止使用，并处罚款；制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和违法所得，处以罚款；情节严重的，对个人或者单位直接责任人员按诈骗罪或者投机倒把罪追究刑事责任。

　　对于目前公话市场上的种种“猫腻”，有关部门应该行动起来了。