放我的真心在你手中 道里区残疾人工作巡礼

　　王世义 本报记者 蒙辉

　　“生活在这里，是我今生的幸福。”家住道里区的残疾人霍建邦说。

　　那么，霍建邦描述的幸福生活究竟是一种什么样的状态呢？日前，记者深入道里区，体验他们的幸福生活，记录下残疾人工作的一个个瞬间。

　　一步一个脚印

　　“十五”期间道里区残疾人工作在区委、区政府的正确领导下，在上级残联的具体指导和全区各部门及社会各界大力支持下，紧紧围绕全区中心工作和残疾人平等参与共享主题，充分发挥政府主导作用，启动社会方方面面力量，营造了浓厚的扶残助残氛围。

　　五年来，道里区残疾人事业得到较大发展，帮残助残由原来的解决一般性温饱问题，上升到残疾人参与政治、经济和社会生活，为残疾人创造了良好的生存环境。据不完全统计，五年来减免各种费用261万元，为残疾人带来实实在在的好处。

　　道里区在98个社区建立健全了社区康复站，在农村依托乡卫生院和村卫生所，对残疾人进行康复技术指导服务。通过整合地区卫生资源，依托省康复

　　2005年，道里区投入资金13万余元，为社区康复指导站、社区康复站投放康复器材。建立家庭康复点382个，比上年增加55.7％。17个街道办事处相继成立了社区康复站，全区康复管理人员队伍达765人，用品用具供应发放及转介服务供应1700件。

　　道里区还成立了区残疾人服务保障中心，残疾人职业培训重点转向中、高层次。五年来接受微机、手工编织、按摩、种植、养殖、工艺美术、盲文、手语等内容免费培训的残疾人达3000余人次，提高了残疾人素质和技能。300多名学员经过培训获得计算机、丝网花和盲人按摩等职业技能等级证书。资助950名残疾人及残疾人子女到中高等学校学习，资助学费43万余元。

　　扶持不遗余力

　　五年来区直各部门领导、全区科以上干部和各界人士与1400名贫困残疾人结成帮扶对子。道里区在全省首家建立残疾人解困资金会，利用区、街两级扶残解困资金会，五年共为123户贫困残疾人补助生活费73.8万元。成立了全省第一家区级残疾人福利基金会，启动了全省首家残疾人“爱心超市”。全区8240名残疾人纳入最低生活保障。目前，道里区城区残疾人已全部脱贫。

　　道里区还利用一切机遇，启动和拓展扶残解困工作，全区42个文明单位与42个村屯结帮扶对子，增强残疾人“造血”功能，提高自立能力。促进了农村残疾人早日奔小康步伐。他们还实施了农村残疾人住房“民心工程”。

　　为了使残疾人事业走上法制化、规范化轨道，道里区制定和完善了《道里区残疾人优惠待遇》等五项法规，五年来累计为289名残疾人提供了有效的法律援助，维护了残疾人合法权益。接待来访残疾人396人次，处理来信151件，问题得到全部解决。

　　道里区利用“全国助残日”、“盲人节”、“聋人节”和“国际残疾人日”等时机，广泛开展残疾人事业社会宣传，为残疾人参与文体活动提供特别扶助与服务。目前，道里区已举办了三届残疾人运动会和四届文艺汇演，成立了全省第一支聋人秧歌队。组建了社区残疾人艺术团，丰富了社区残疾人文化生活。

　　残疾女孩李国岩、常军被选入中国残疾人艺术团参加春节晚会《千手观音》节目演出，引起全国轰动。残疾人张坤被评为“世界十佳特奥明星”。在第七届国际特奥会冬季运动会上，道里区18名残疾人运动员代表国家参加了在美国举办的国际特奥冬运会地板曲棍球、雪鞋走、冰上速滑三个大项的比赛，取得了10枚金牌、8枚银牌、2枚铜牌的优异成绩。是我国参加国际特奥冬运会成绩最好的一届。“十五”期间，道里区残疾人获国内国际各种文体比赛奖牌近百枚。

　　为了进一步拓宽助残渠道，道里区与台北曹仲植基金会共同为贫困残疾人捐赠1300辆手摇车和轮椅，价值60余万元。捐赠盲杖500根，价值1.5万元。区残联出资11万余元为社区残疾人订阅了报刊杂志。在中央大街等繁华地段和香格里拉、融府康年等星级宾馆和餐饮服务场所设置了30个爱心助残募捐箱，收到捐款1.4万元。

　　2003年，道里区从加强社区残疾人工作组织建设入手，在全省首家选聘残疾人专职委员进社区，专职开展社区残疾人工作，每年投入43万元用于98个社区专职委员生活补贴。2005年在全省首家试点建立村级残协组织，残协委员配到村，残联工作做到户。道里区又率先开展招聘村级残协专职委员。建立社区和村屯专职残疾人联络员队伍后，道里区已形成三级残疾人工作网络。

　　残疾人工作扬帆起航

　　2006年道里区残疾人工作以加强基层组织建设及自身建设为重点，进一步提升为残疾人康复、就业、扶贫、

　　道里区计划增加社区家庭康复点，每个社区设立家庭康复点4~5个，全区建立家庭康复点450个以上。筹资3万元为农村投放残疾人康复器械。同时，发挥区残疾人培训中心的辐射作用，组织了微机、手工编织等培训，全年培训残疾人1000人次，全年计划新安排200名残疾人就业。

　　道里区在残疾人工作上创新思路，在全市率先开展精神残疾防治工作。建立全区精神残疾人档案，对精神残疾人进行分类管理，对重度精神分裂症实行一户一卡监护管理制。为100名特困精神残疾人实行“稳定期”免费服药救助。

　　在全省率先开展配备村残协专职委员工作，完成了全区42个村配备残协专职委员工作，进入全国残疾人组织建设工作领先的城区行列。

　　道里区先后被评为全国残疾人工作先进区、全国按比例安排残疾人就业先进集体、全国残疾人康复工作先进区、全国优秀志愿服务集体、全国社区残疾人工作示范区、“两刊”订阅全国先进单位等六项国家级荣誉称号，全区残疾人事业实现了全面协调持续发展。