本报讯全市工商注册窗口今起实行统一的服务规范，对服务、质量、形象作了具体要求。否定报备制、疑难问题集体讨论制、企业投诉制等多项新规范在全市范围内正式实施。此举将作为注册窗口导入CIS系统(企业形象识别系统）的载体之一，以提升执法效能和服务质量。
根据否定报备制，申请人提交的申请登记事项，登记机关依法作出不予登记的决定
后，应当说明作出决定的理由和依据，向业务主管领导报告备案。
“统一规范为工商登记注册活动提供了合理的制度规范和纪律约束。”市工商局注册处处长张大兴举例，“有时窗口工作人员受业务水平影响，把一些可以受理登记的误作不予登记处理，否定报备制的意义就在于上级业务主管部门或本级负责人根据备案可以进行再次确认，以免失误发生。”
16项统一规范细化为68条，其中服务类28条，包括一次性告知、首问责任、服务承诺、限时办结等；质量类21条，对事由清晰、办理手续简单、能即时完成审查的登记事项实行一审合格制等；形象类19条，如政务公开、文明服务等。
全市工商注册窗口导入CIS系统，意在促进效能又提升服务质量。此前，瑞安市工商局率全省之先大胆借鉴运用，通过理念、行为识别和视觉三大识别系统的设计，成功地在该局所有登记注册窗口导入CIS系统，平均办照时效缩短2.5天，提前办结率为100%%，群众满意率高达99.5%%。叶慧媛
