三栋违建厂房被夷为平地

　　南山区桃源街道办铁腕查处生态控制线内违法建筑

　　三栋违建厂房被夷为平地

　　核心提示

　　生态线是城市的生命线。南山区生态控制线内发现违法建设，引起了南山区委区政府的高度重视，区委书记叶民辉、区长刘庆生亲自率相关部门到现场和桃源街道办事处了解情况，展开调研，要求街道办尽快采取行动，以铁的态度、铁的手段、铁的措施，及时果断查处生态控制线内违法建设，恢复生态平衡。

　　桃源街道办事处积极贯彻落实市、区政府和查违办的有关精神，采取果断措施开展查违工作。5月20日上午10时，桃源街道拆除生态控制线内违法建设点的第一仗打响，对一栋高4层，建筑面积约500平米的违建点进行拆除。桃源街道党工委书记、办事处主任邓天才告诉记者，从5月20日开始至5月31日，执法人员每天早上9点就开始行动，要确保在10个工作日内全部完成三栋违建厂房的拆除工作，拆除经费由相关责任人负责。

　　【本报讯】（记者王剑锋／文郑东升／图）五辆挖掘机，两百多名执法人员，三栋高层厂房被夷为平地，这是记者日前在南山区长岭皮水库西侧福林耕作口附近看到的执法场景。

　　生态控制线内发现违建

　　2005年11月，深圳颁布施行了《深圳市基本生态控制线管理规定》，划定了基本生态控制线范围图，明确规定禁止在基本生态控制线范围内进行建设，并运用卫星遥感技术，对基本生态控制线范围内974平方公里土地的建设情况进行动态监测。在近半年的监测中，发现基本生态控制线范围内有多处违建，南山区长岭皮水库西侧福林耕作口附近的三栋违建也在其中。

　　在基本生态线内实施违法建设行为，会对生态保护工作造成极大损害，市政府对此极为重视，5月15日召开紧急会议，对查处基本生态控制线的违建作出部署，要求各级政府、有关部门高度重视，明确责任，以铁的态度、铁的手段、铁的措施，坚决及时果断查处违法建设。

　　记者在采访中了解到，南山区发现的三栋违法建筑位于桃源街道长岭皮水库西侧福林耕作口附近二线外600米处，总建筑面积万余平方米。该工地于2004年1月开工，2004年10月深圳开展查处违法建筑行动后停工。之后，违法责任人趁执法人员晚间休息、无人执法的空当，采取蚂蚁搬家的形式，与执法部门打游击，进行零星偷建，被发现时已完成框架结构。

　　铁腕清理毫不手软

　　南山区生态控制线内发现违法建设，引起了南山区委区政府的高度重视，区委书记叶民辉、区长刘庆生亲自率相关部门到现场和桃源街道办事处了解情况，展开调研，要求街道办和有关部门坚决贯彻市委市政府有关精神，尽快采取行动，以铁的态度、铁的手段、铁的措施，及时果断查处生态控制线内违法建设，恢复生态平衡。

　　桃源街道办事处积极贯彻落实市、区政府和查违办的有关精神，采取果断措施开展查违工作。成立了由街道党工委书记、办事处主任邓天才任组长，街道党工委副书记、纪工委书记温涛，街道党工委副书记、办事处副主任彭贵盛任副组长，街道党工委委员为成员的“拆除生态控制线内违法建筑工作领导小组”，领导小组下设拆除组、资料收集组、材料报道组。制定了《桃源街道关于拆除基本生态控制线内违法建设点的实施方案》，要求街道党政领导、机关各科室工作人员、福光社区工作站、福光公司立即行动起来，采取强有力的措施，开展查处工作。

　　5月20日上午10时整，桃源街道拆除生态控制线内违法建设点的第一仗打响，现场总指挥为桃源街道邓天才书记，共出动包括区监察局、查违办、区城管行政执法局机动中队、街道领导、机关干部、社区工作站、塘朗派出所、蛇口保安公司特勤中队在内约200余人的队伍，五台挖掘机，对一栋高4层，建筑面积约500平方米的违建点进行拆除。

　　挖掘机轰然而动，执法队员组织有序，记者在现场看到，高高的厂房很快被夷为平地。邓天才告诉记者，从5月20日开始至5月31日，执法人员每天早上9点就开始行动，要确保在10个工作日内全部完成三栋违建厂房拆除工作，拆除经费由相关责任人负责的。

　　为了保持行动结果的长效，拆除违建之后，街道办还将清理现场，并进行复绿行动，为周围的青山绿水添加亮色。

　　呵护城市的生命线

　　有人胆敢触及“铁线”，我们就给他铁腕整治。邓天才在执法现场一边组织行动，一边对记者表示，基本生态控制线是城市的“生命线”，是深圳基本生态安全的底线，在这里违法建设，是对深圳城市生命的伤害。

　　记者在采访中了解到，基本生态控制线是为了保障城市基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规，结合深圳市实际情况划定的生态保护范围界线，土地面积为974平方公里。

　　随着深圳社会、经济的快速发展，城市建设用地的持续快速扩张，城市自然生态空间总量逐年减少，城市生态资源面临巨大压力。通过划定基本生态控制线，可以对基本生态控制线范围内的土地强制性地进行严格保护，是实施建设生态城市战略目标下的具体行动，对深圳未来的可持续发展意义重大而深远。

　　深圳市基本生态控制线内的土地主要由以下几类土地叠加而成：一是一级水源保护区、风景名胜区、自然保护区、集中成片的基本农田保护区、森林及郊野公园；二是坡度大于25％的山地、林地以及特区内海拔超过50米、特区外海拔超过80米的高地；三是主干河流、水库及湿地；四是岛屿和具有生态保护价值的海滨陆域；五是维护生态系统完整性的生态廊道和绿地以及其他需要进行基本生态控制的区域。以上几类土地相互叠加组合，构成深圳市大型区域绿地的背景和相互联系的生态廊道，并形成了一个完整连续的生态体系。

　　据介绍，基本生态控制线是维护城市基本生态安全的底线，原则上基本生态控制线是不可以调整的。确因国家、省、市重大建设项目的实际需求，需要对基本生态控制线进行局部调整的，将按照严格的审批程序进行调整。除重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园以外，禁止在基本生态控制线范围内进行建设。而对于基本生态控制线内在基本生态控制线颁布实施前已签订土地使用权出让合同但尚未开工的建设项目，由市规划主管部门重新审核。对生态环境影响较大的建设项目由市土地主管部门依法收回用地并给予补偿。