香蜜湖街道社区建设如火如荼

　　着力营造社区党建、文化、教育、安全、关爱五大亮点

　　香蜜湖街道社区建设如火如荼

　　核心提示

　　香蜜湖，鹏城四大名湖之一，宛如一颗精致明亮的明珠，镶嵌在美丽的安托山脚下，福田区香蜜湖街道就依托于香蜜湖。在这片面积9.98平方公里的土地上，生活着10万人口。

　　近年来，香蜜湖街道以人为本，用生态、服务、关爱、和谐的理念，解决社区各种新矛盾、新问题，促进社区建设全面崛起，成为深圳福田一道靓丽的风景线。街道先后被评为“广东省军民共建社会主义精神文明先进单位”，“深圳市市容市貌综合整治‘梳理行动’标兵单位”，连续三年成为全市发案率最低的街道，连续三年被评为深圳市环卫先进街道。去年，又被评为“全国和谐社区示范街道”，并被确定为广东省和深圳市社区工作会议经验介绍单位。

　　今年年初，香蜜湖街道结合正在实施的社区建设三年规划（2005年——2007年），着力打造五个品牌：社区党建、社区文化、社区教育、社区安全、社区关爱，并在街道范围内掀起了一股“五大品牌”建设的热潮。那么，香蜜湖街道为什么要打造这五大品牌？这五大品牌包含哪些内容？围绕这五大品牌，街道究竟做了哪些工作？带着这些问题，记者走进该街道，去感受“五大品牌”建设的热力。

　　创五大品牌促社区建设

　　2006年初，初春的海潮卷起阵阵春意。香蜜湖街道党工委按照市委、市政府建设“和谐深圳、效益深圳”的要求和福田区委、区政府实施“大经济、大文化、大环境、大服务”战略目标，适时提出了以全面提升辖区环境为中心，着力打造社区党建、社区文化、社区教育、社区安全、社区关爱五个品牌。将社区建设提升到品牌的高度，这是一个大胆而富有创新意识的决策，也体现了该街道建设和谐社区的巨大魄力。

　　创建呼唤大手笔，建设需要大智慧，和谐期盼大格局。2005年，香蜜湖街道社区建设三年规划开始运行，计划用3年时间解决三分之二社区基础设施建设问题，为社区建设注入了新的动力。为了确保规划的落实，街道党工委还分年度制作了统筹图，把具体任务进度和责任分工用时间顺序和优化排比逻辑关系统筹起来，逐项分解落实到各承办单位，使社区受益，老百姓得实惠，在辖区引起强烈反响。

　　实现社区党建的新突破

　　列车离不开引擎，航船离不开航标，社区党建是社区建设的龙头。香蜜湖街道党工委班子成员一致认为，街道工作的重点和兴奋点要转移到社区建设上来，首先就要在社区党建方面实现新突破。

　　目前，街道党工委下设3个社区党总支，1个民营党总支，43个党支部，党员总数1734名。该街道建起一批共12000余平方米的党建基础设施和社区基础设施，如党员活动中心、党员活动室、党组织办公等场所，配置了电教设备和办公设施以及图书室党员学习资料专柜等。社区党建的发展也带动其它工作不断创新和进步，今年4月中旬，中组部调研组来街道及其所属的竹林社区考察，对街道党建取得的成效，给予了充分肯定。

　　今年香蜜湖街道正在进行以党组织建设“五个好”为重点，尝试引进ISO9000质量管理体系，着重解决党员质量、教育管理质量、社区服务质量和社区党组织在构建和谐社区建设中发挥战斗堡垒作用的问题。创建特色党支部，深化和拓展社区党组织与驻辖区企事业单位党组织的“结对子”活动；推行指导员制度，继续加强社区党支部力量；每个社区党组织选择一条街道，开展创建党员示范街活动；开办流动支部之家，对于流动党员分散和数量较少的社区，实行社区党组织代管、代教制度；培植社区党员服务站；实施“党员手册”工程，由支部记录党员的党费缴纳、参加学习活动、社区服务等情况；开展党建“一建带三建”，发展社区和“两新”领域的共青团组织等等。目前，这些工作都在稳步的推进当中。

　　创新推动文教事业发展

　　景观阳台、红荔景观路、农科氧吧路、东海坊英语一条街、财富广场科技中介一条街、东海购物广场和沃尔玛亚洲总部文明购物一条街、社区文化长廊、绿地长廊、文体网、安控网、民情网、信息员……昔日被戏称为“文化沙漠”的香蜜湖街道如今成了文化事业和教育事业的“领跑者”，这都得益于街道不断向机制要活力，吸引社会力量，创新管理模式，培育文化品牌。

　　香蜜湖街道党工委从社区文化内在需求和自身规律出发，树立了“改变、改革、改进”的观念，大胆提出政府主导、市场化运作文化站（服务中心）新模式，走出一条社区文化事业发展的新路子。

　　一方面，通过政府“购买服务”，丰富和规范社区社会化服务项目，目前，投资3600余万元，已建成文化站、党员活动室、服务大厅服务中心、健身室、星光老人之家、再就业基地、社区工作站基础设施等12000余平方米。另一方面，通过市场运作把企业、服务业吸引到系统之中。街道办从改革管理机制入手，对文化站实行“委托管理，目标管理”的尝试。实行委托经营以后，文化站和培训中心共同策划、设计“香蜜湖文化”LC形象，以及“天天有文化、月月有演出、节日有联欢”的文化广场系统工程。近年来，多场大型综合文艺演出如“迎新春晚会”、“广场健身舞比赛”、“五一节才艺比赛汇演”等等，尝试采用商业运作，街道办没花一分钱，却收到了热烈、隆重、精彩的效果。

　　构建和谐社区安全体系

　　和谐社区首先是安全社区，社会治安、安全生产、防灾自救始终是社区居民关注的焦点。为了打造最适宜人居住、最有创业活力、最具和谐氛围、最有现代化气息的社区，香蜜湖街道以提高居民安全防范意识为重点，注重构建群防群治、设施配套、民安民乐的社区安全体系。

　　近年来，街道在维护社会稳定及治安综合治理工作中，投入大量人力、物力和财力，仅2005年就投入经费近80万。街道还与辖区43个单位签订《香蜜湖街道社会治安综合治理责任书》，由派出所、工商所、辖区各主要单位和社区工作站参加综治工作联席会。同时，街道狠抓辖区治安确保群众安全，街道积极配合公安派出所先后组织开展了“暴风行动”、“珠江1－7号”行动、禁毒斗争、“百日冲刺”等专项统一行动，维护了辖区的政治安定和社会稳定。

　　为困难群众谋切实利益

　　群众为重、群众为大、群众为先。香蜜湖街道党工委始终把服务、关爱作为和谐社区建设的内燃机、润滑剂，不断化解汇聚在社区矛盾。

　　香蜜湖街道把社区救助和慈善事业作为构建和谐社区的基本内容，开展包括贫困救助、灾害救助与特殊救助的慈善事业，让弱势群体在社区得到应有的关爱和帮助。如成立社区捐助委员会、设立“救助之家”等等。到目前，共募集资金50余万元，帮困、助学76户，去年还为辖区没有电视和空调的32户户籍贫困家庭赠送了彩电和电风扇，为15户户籍家庭赠送了电脑，为49户困难家庭和100多名残疾人订阅报纸。

　　为了切实解决辖区下岗职工的困难，该街道建立健全劳动保障机制，建设再就业基地，开辟零就业家庭绿色通道，采取安置一批、培训一批、介绍一批、开发一批的办法，解决零就业家庭51户，安置就业793人，组织各种培训2000余人次，有效地缓解了社区再就业压力。