董泰
近日，山南地区中级人民法院结合地县两级法院的工作实际，出台了《为建设社会主义新农牧区平安乡村提供司法保障实施方案》。《方案》明确了两级法院将从四个方面着手为新农村建设保驾护航。
一是高度重视涉诉信访工作，切实维护农牧民群众利益和农牧区社会局势稳定。两级法院将从处理好人民群众根本利益，推进司法公正的高度，深刻分析发生涉法上诉及缠诉、闹诉事件的深层次原因，坚持依法、依政策、依程序办事，严厉惩治上访中的违法犯罪行为，维护法律尊严，维护群众合法权益。
二是严格执行刑事审判政策，坚持“严打”方针不动摇，为社会主义新农村平安乡村建设创造和谐安定的环境。一方面，将坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重刑事犯罪活动严厉打击的高压态势，对严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪，特别是对带有黑恶性势力性质的团伙犯罪和“两抢一盗”等严重影响公众安全的违法犯罪，要坚决从严从重惩处；另一方面，坚持惩罚罪犯与保障人权相结合的刑事审判思想，对轻微违法犯罪人员，特别是初犯、偶犯和青少年违法犯罪人员，坚持教育、感化、挽救的方针，适当多判处些缓刑、管制等非监禁刑。
三是继续加大对涉农民事案件的审理和执行力度，有效调解农牧民群众内部矛盾，切实维护农牧民群众的根本利益。按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，从解决农牧民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，对涉及农牧民群众的案件均优先立案、优先审理、优先执行，做到快立、快审、快执行并慎用当庭宣判；积极引导双方当事人和平解决矛盾与争端，避免因纠纷的扩大与激化而破坏农牧民群众之间的团结友爱。
四是继续采取巡回办案、送法下乡的方式，深入农牧区开展法制宣传，逐步增强农牧民群众的法制观念。两级法院将结合“五五”普法，开展形式多样的法制宣传教育活动。基层法院将继续采取并不断改进巡回办案、以案讲法、送法下乡、案教结合的工作方式，提高对农牧民群众的法制教育效果，努力为建设社会主义新农村营造一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、群众安居乐业的良好环境。
