沸腾（公务员）
昨天起，全国公安机关配发统一的警察证，以提高执法的权威和效率。但在此前的新闻发布会上，我注意到公安部人事训练局副局长樊京玉对警察证的使用做了“发挥”。他说：人民警察的警服，包括警衔标志，也属于执法的凭证。在着装执行公务时，可以不主动出示（警察证），但如果群众有要求……要主动及时地出示。
我觉得，樊副局长的这个“发挥”与《公安机关人民警察证使用管理规定》是有冲突的。因为“管理规定”指出，警察不出示警察证的条件是“除法律、法规另有规定外”。显然，这个“另有”的条件应该是紧急情况下，不会是着装这种常规条件。而且，警服和警衔是警察的共同标志，只有警察证的照片才是警察的个体特征，共同标志是无法代替个体特征的。
现实是，我们许多地方的警察在执行公务时常常只说自己是警察，不习惯主动亮证。这容易造成两种不好的结果：一是有公民怀疑警察的身份，不配合执法，或者引起意外的冲突；二是有些胆小的公民随意接受“摆布”，容易被假冒警察的坏人利用。
因此，警察主动亮证属于执法的重要程序之一，千万不可轻易省略掉。毕竟，在执法时该亮证时不亮证，一旦引起纠纷和冲突，那么，警察就很容易被指控“程序违法”。
是这样吗，樊副局长？
网络编辑：李平
