残疾人驾车 何时堂堂正正上路?

　　双脚不便，却有一门开车好手艺，手动拉油门、刹车均游刃有余。昨日上午，在德阳市残疾人运动会上，肢体残疾人舒建波开着车去参加运动会。他驾车技术娴熟，却仍得小心翼翼避开执法人员的眼睛———他的驾照是靠非正常程序获得的。他同我国许多有能力驾车的残疾人一样，苦苦期待着政策为他放行，让他堂堂正正地上路。

　　现实

　　驾车为生活插上翅膀

　　昨日上午，在德阳市体育场里，一辆银白色的“千里马”在记者身边戛然而止，41岁的舒建波缓慢地探出身子，接着传来一阵爽朗的笑声：“这次运动会，我得了一金一银两铜哦，全是游泳项目。”记者坐上舒建波的私家车，看他技术精湛，车子开得平平稳稳，令我非常羡慕。在车上，我们打开了话匣子。

　　才几个月大时，舒建波就患了小儿麻痹症，成为腿脚不灵便的残疾人。1993年，舒建波在绵竹开办了自己的广告公司，依靠诚信和技术，他的公司越来越红火。对于一个腿脚不灵便的人来说，“出门”是一件很痛苦的事，他渴望自由“行走”，因此驾车的愿望越来越强烈。1995年，驾照管理不严的时候，他成了绵竹摩托车一族。3年后，他拿到了小车驾照。2004年底，舒建波偷偷把驾车技术学到手了。当时，母亲和妻子都不信他会开车，等到舒建波把一辆崭新的“千里马”开回家后，母亲和妻子还将信将疑，几天后才敢坐他的车。

　　据了解，德阳有4名肢残人自己驾车，两人是企业老总，两人是单位领导。他们都事业有成，驾车成了打拼事业的必备条件。德阳市残联理事长马俊也是肢残人，前年9月，他驾车冲上珠峰5400多米高的大本营。他也赞成残疾人驾车，“相比正常人来说，残疾人更需要以车代步，这可以减轻他们残疾之苦，同时增强他们的信心。”

　　忧虑

　　残疾人拿驾照门槛高

　　从骑摩托车到开小车，舒建波没有一次违章记录，也没出过任何大小事故。“我知道自己残疾，开车格外小心啊！”舒建波说，自己完全有与健全人一样平等的驾车权利，他自己就是最好的证明，残疾人驾车安全系数反而更高。

　　“残疾人拿驾照的门槛很高！”同许多驾车的残疾人一样，舒建波不是从正式渠道获得驾照。但是，爽朗的笑声遮不住忧虑，舒建波说最担心执法部门查他的驾照。

　　根据我国机动车驾驶证申领和使用规定，有妨碍安全驾驶疾病及生理缺陷的，不得申请机动车驾驶证。申请驾驶手动挡汽车，上肢双手拇指健全，每只手其它手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。下肢不等长度不得大于5厘米，申请驾驶自动挡汽车，右下肢应当健全。对此，德阳市车辆管理所工作人员向记者解释，只能是左腿有一定残疾的人，体检合格才可以申请考取C2驾驶证，但如果整个下肢都没有活动能力不能申请驾驶证。

　　商机

　　开发残疾人专用装置

　　记者了解到，国内已有企业专门从事残疾人驾驶汽车手动辅助装置研制，以满足下肢残疾群体的迫切需求，开发的新型操纵系统适应于各类无级变速车、电动车等车型。据悉，目前国内还没有厂家设计生产残疾人专用汽车，只有依据个人需要加工的改装车。虽然很多残疾人有购车的能力和需要，但国内残疾人驾车合法化问题和专用汽车生产滞后等问题的解决还需时日。

　　然而，这种滞后实际上就是一种商机。去年，奇瑞汽车销售有限公司与北京美倍力残疾人文化中心就曾举办过“残疾人手操纵汽车驾驶装置演示、体验”活动，来自北京市的十余位残疾人士亲自试驾了通过改装后适合双下肢残疾的人驾驶的轿车。我国目前有6000万残疾人，即使是万分之一的人有购车需求，这也是一个巨大的市场。

　　期盼

　　堂堂正正走大道

　　舒建波说，他最盼望的就是，国家尽快出台相关政策，让部分有能力驾车的残疾人能够正常地获得驾照，让他们早日堂堂正正地上路。德阳市残联理事长马俊对记者说：“一部分残疾人通过奋斗摆脱了贫困，还有购买汽车的经济实力，但是，按现行政策，有相当一部分人无法从正常渠道拿到驾照。”马俊认为，允许符合条件的残疾人驾车，最重要的意义是他们的生命将获得第二次“解放”。从某种意义上说，肢残人士获得驾驶权技术上没有问题，只差政策了。

　　张海迪等全国政协委员在去年“两会”上递交的《关于加快有能力的残疾人驾驶汽车进程的提案》中提到：由于有关政策法规的缺失或不到位，除左下肢残疾者外，绝大多数的残疾人还不能驾驶汽车。这与我国经济社会发展地位不相称。允许有能力的残疾人驾驶汽车，既是国际接轨的需要，也是保护残疾人权益的需要。

　　政策

　　有望合法领驾照

　　据了解，公安部拟对现行的机动车驾驶证登记办法和机动车驾驶员考试办法进行修改。在其向社会公开的征求意见稿中，已将助听器、残疾人改装车辆等列入了驾驶证记载和签注事项。这意味着符合条件的残疾人驾驶自动挡汽车将有望依照有关程序合法地申领驾驶证。

　　据悉，目前世界上几乎所有的国家和地区都不禁止残疾人驾驶汽车。在发达国家，残疾人可以根据自己的身体状况在车厂订购汽车，先进的汽车技术已经使操纵系统能满足肢体重残人的需要，让完全没有腿的人也能坐在轮椅上驾驶汽车。中国残疾人联合会组联部处长郝尔康表示，行动有障碍、活动范围有限的残疾人，迫切希望能与健全人共享汽车时代带来的便利，他们应该完全享有与健全人一样平等的驾车权利。文/图记者苏定伟(短信代码：41231506)

　　相关链接

　　●香港残疾人驾车事故率几乎为零：香港有56名残疾出租车司机，他们以开车谋生。驾校中也特设了针对残疾人的培训，残疾人也可以自己学会驾车后去驾校考试。

　　●北京残疾人自发学开车：一些残疾朋友自发地组织起来，在安全的场地利用国外进口的残疾人专用汽车练习驾驶，准备成立专门培训残疾人的汽车驾驶学校。

　　●广州加紧制定法规：目前有100多位买了汽车的残疾朋友在等待着上牌。广州市交管部门正加紧法规的制定。

　　●重庆不给残疾人上牌：山城重庆规定残疾人只能用三轮残疾人专用车出行。一家残疾人福利企业开发了一种时速较高、四轮残疾人专用车，由于按照条文无法界定其是摩托车还是汽车，交管部门不给上牌，这种车只好出口到国外。

　　●黑龙江驾车残疾人最多：残疾人汽车在哈尔滨上牌可免交建设费、养路费等税费，一些高速路对残疾人也免收过路费，专门的年检也比较宽松，已经有相当部分残疾人驾驶的汽车上了正规的汽车牌照。