文化遗产保护的重大决策

　　经国务院批准核定的第六批全国重点文物保护单位正式公布，京杭大运河、正定府文庙、九连墩墓群等1080项珍贵历史遗迹名列其中。这是自1961年我国首次公布全国重点文物保护单位以来，一次批准公布全国重点文物保护单位数量最多的，几乎接近于前5批的总和。

　　“国保”翻番，引人瞩目。如此大幅度增加“国保”数量的意义何在？它们是如何在我国林林总总40余万处古代文物遗迹中遴选出来的？国家文物局局长单霁翔就此接受了记

者采访。

　　评选过程：一切依据文物的价值

　　新公布的第六批全国重点文物保护单位，沿用了第五批全国重点文物保护单位公布时采用的分类法，即分为古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他6大类。第六批“国保”名单中，古建筑类最多，为513处，其他依次为古遗址220处，古墓葬77处，石窟寺及石刻63处。增加较多的近现代重要史迹及代表性建筑有206处，其他1处。

　　据单霁翔介绍，第六批全国重点文物保护单位的遴选、评审工作始于2004年。各省、自治区、直辖市在本辖区内进行初评后，共推荐了1641处申报“国保”。

　　国家文物局组织了来自各有关部门、研究机构、大学和文博单位的60多位文物、考古、建筑史、党史、近现代史等方面的权威专家，组成专家评审委员会进行分类评审。在专家评审基础上，国家文物局提出了第六批全国重点文物保护单位初步推荐名单，并分别征询了中宣部、外交部、发展改革委、财政部、建设部、宗教局、中央党史研究室、中央文献研究室等有关部门的意见，形成了最终的推荐名单。

　　不搞平衡，不搞照顾，就依文物的价值——历史的、艺术的、科学的价值作评判标准，是这次“国保”评审中的突出特点。

　　评审标准：文物要“真实”，保护要得力

　　对于“国保”的评审，应该说多年来有着一以贯之的基本标准。但据单霁翔透露，本次评审过程中，特别强调和坚持了这样几条原则：

　　第一，评审对象必须是历史上遗留下来的真实的实物，就是说它的时代、性质、特征基本明确，学术界对其价值的认识比较一致；

　　第二，对现代重建和严重改建过的，一般不予考虑；

　　第三，在要求候选单位具有代表性、典型性或者独特价值之外，还要求当地地方政府能够对其实施有效保护和管理，文物保护“四有”(有保护范围、保护档案、保护标志和保护机构)工作完成得较好。

　　而在选择标准方面，重点考虑了相关文物的价值、代表性、典型性等。

　　“国保”翻番：现有重点文保单位不多

　　一次公布了1000多项“国保”单位，“这在以往我们也不敢想像”。单霁翔认为，从总量上看，我国现有的全国重点文物保护单位数量并不多，与我们文明古国的历史地位及现存文物数量不相适应。我国经普查登记的不可移动文物为40余万处，前5批全国重点文物保护单位仅为1271处。而埃及由中央政府管理的文物古迹有2万余处；印度由国家管理的文物古迹有5000处左右；连越南的国家级文物保护单位也有2823处。

　　另外，随着我国经济建设的持续快速发展，正确处理经济建设和文化遗产保护的关系问题日益突出。文化遗产遭到违法建设、开发的威胁和破坏，盗窃盗掘古遗址古墓葬造成许多珍贵文化遗产损毁的情况时有发生。在这种严峻形势下，将更多的珍贵文化遗产公布为全国重点文物保护单位，有利于依法加强对文化遗产的保护，规范对文化遗产的管理和利用行为，避免建设性破坏的发生。 (据新华社北京6月2日电)