规划结合地区特点 重点放在流动人口

　　规划结合地区特点 重点放在流动人口

　　我国普法工作走过了“一五”到“四五”的20年历程。“一五”普法注重法律启蒙；“二五”普法突出专业法的学习；“三五”普法强调法制宣传与法治实践相结合；“四五”普法要求实现“两个转变、两个提高”。不同时期的不同要求，实质上是社会发展不同阶段的变化对公民法律意识、法制观念和法律素质不同要求的反映。时至“五五”普法，也必

然要适应时代的需要，紧密结合地区特点，进一步增强法制教育工作的针对性和实效性。

　　丰台区地处城乡接合部，流动人口数量大、就业场所复杂、人员素质参差不齐。流动人口一直是我区的普法工作重点。

　　“五五”普法期间，我们要按照“属地管理”和“谁用工谁负责”的原则，以施工地、经商地、居住地、求学地为重点，扩大流动人口法制教育覆盖面，进一步加大对流动人口的普法力度，主要做法是：首先，在全区范围内开展为期五年的“普法暖流”活动，营造浓厚的法治氛围。

　　其次，建立我区流动人口法制宣传教育基地，以此为平台对外来商户、农民工等重点群体进行系统法制教育；整合社会资源，将法制宣传教育和法律服务相结合，深化“大普法”理念，有针对性地开展外地来京务工经商人员的宣教工作。

　　第三，充分发挥固定场所和流动环节作用，依托成建制用工单位、市民学校、长途车站、社区、居（村）民委员会及流动人口管理站 等基层组织，在其工作、生活、流入三个层面上构建区、街道、乡（镇）和社区（村）三级流动人口法制教育网络，全面加强对外来务工经商人员岗前法律常识普及和用工中法律法规培训，重点进行劳动法律法规、北京市外来人员管理法规等与流动人口生产生活密切相关的法律法规的学习，不断提高流动人口遵纪守法和依法维权意识，为构建和谐丰台和繁荣全区经济发挥重要作用。

　　（丰台区委副书记阎满成）