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项目最多达136个


http://www.sina.com.cn 2006年06月07日12:20 西安新闻网-西安日报

  本报讯(记者张琦)一个基层社区的日常业务工作有多少?据调查,最多达到136项。市政协副主席于小文昨日带领政协委员,就社区建设进行重点提案督办。委员们呼吁:重视社区工作行政化倾向,注意采取措施加以规范,保证社区建设健康有序。●50多位社区工作者主动辞职

  我市已成立社区569个,涵盖城镇人口534.6万余人。社区规模一般都在2000户7000
人左右,最多的达到7000户2.4万人。全市3231名社区工作者平均年龄38.6岁,文化程度达到高中以上的占95%,其中大中专以上文化程度占43%。目前社区事务大量增多,但每个社区只有5到7名工作者,他们除完成日常工作外,还要义务承担上级下派给社区的本该由政府职能部门开展完成的工作,许多职能部门各项工作还延伸进入社区,加重了社区居委会的负担。面对繁重的工作任务,社区工作者牺牲节假日,加班加点,忙于应付,但他们仅有600元的补贴。近年来,先后有50多名社区工作者主动辞职。●社区居委会工作错位严重

  目前,我市社区居委会工作存在错位现象,作为群众性自治组织,却行使着大量政府职能,实际上已成为一个政府“基层工作部门”,事责分离、权责分离、事财分离现象比较突出。委员们表示,建议今后社区建设注重培育和促进社区参与机制,彰显社区建设的自治性和公益性特征。努力提高社区居民的参与意识,畅通参与渠道,提升社区居民的参与能力和积极性。开展社区与社区企业、事业单位的共建活动,鼓励企事业单位参与社区建设。把一些由政府承担的社会福利、社会服务职能剥离给社会中介组织,发挥中介组织的重要作用。●准备设立社区准入制度

  市民政局负责人表示,今后将明确社区职能,将社区内公益事业和行政工作区别对待,明确社区居委会本职工作,属于协助政府完成的工作,按照“权随责走”、“费随事转”的要求,通过政府“购买服务”、项目管理等多种形式,交由社区协助完成。我市准备设立社区准入制度,对职能部门的工作任务和需要由社区协助的评比考核工作,进入社区时由同级社区建设指导委员会办公室审批,对未获批准的工作任务,社区有权拒绝执行,逐步解决因乱分配、乱摊派而导致社区负担过重的问题。目前新城、碑林、莲湖、雁塔等区正在积极研究社区工作准入制度。


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