公安机关：调查网络赌球面临取证难

　　反赌追问

　　从日韩世界杯以来，我国地下网络赌球活动逐年猖獗。目前，各地警方都严阵以待，一旦发现违法赌球，将坚决打击。但由于网络赌球的隐蔽性和潜藏黑幕，加之现有法律规定对赌博的量刑较低，为公安机关和司法机关的查处带来了很大难度。

　　难难难：打击赌球取证量刑不容易

　　“网络赌球虽然不见现金，可它就是一种赌博。不知道这种歪风邪气何时能被刹住，将这些害人的庄家绳之以法。许多人已经将他们手上赌球代理人的资料传给了我，希望我去举报，现在我也不知道该怎么办好。”任杰依旧困惑重重。

　　公安机关：

　　调查面临取证难

　　北京治安总队对外宣传部韩科长透露，公安机关对待网络赌球犯罪一直是很重视的。网监处日常的重点工作之一就是查处网上赌博，网警每天都对网络情况进行梳理，而后采取具体措施。

　　“传统的赌博可以通过其收钱记录、赌金、口供等取证定罪。可赌球是在网络上进行的，代理人与赌客都是单线联系，因此极具隐蔽性。由于大部分赌球的网站服务器都设在国外，不受中国的法律约束。因此，公安机关对网络赌球打击的主要目标就是赌球代理人。一些代理人都是独门独户操作，再加上网上赌球证据易破坏，所以给取证工作带来极大困难，这对我们的侦查员是个考验。”韩科长表示。

　　按照法律规定，赌球代理人会受到国家《刑法》的制裁，对下注金额超过300元的赌客，将受到《治安管理处罚法》的处罚。

　　审判机关：

　　判决面临量刑难

　　北京宝鼎律师事务所的郝清远律师说：“赌球属于新型的赌博方式。但我国对赌博量刑低，难以形成威慑力，网上赌球之风蔓延与此有直接关系。”我国《刑法》第303条规定，赌博罪最高刑期是3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　他给记者举出实例：2006年初，北京市石景山人民法院审理的最大一起网络赌球案，涉案金额达1.2亿元，但主犯王某因犯赌博罪只被判处有期徒刑1年6个月，金额如此之巨，只获轻刑，有损法律的公平也难以起到应有的威慑作用。

　　“另外，由于国外庄家不受中国法律约束，因此这个平台永远存在，不过是不断变换方式而已。所以司法部门应该出台新的司法解释，应对新型犯罪的复杂性。”郝清远说。

　　心理专家：

　　赌客面临戒除难

　　对于赌球上瘾难以自拔的问题，北京飞华健康网的心理医生王学军先生表示：“我接触的求助者当中也有赌徒。有些人甚至认为赌球是时尚、身份和地位的象征。这种认识大错特错，赌博是一种恶习，结果就是自毁前程。”他首先强调。花很小的成本希望得到很大的利益是人的本性，因此很多人深陷赌球的漩涡不能自拔。

　　王学军建议，如果想摆脱赌瘾，就要寻找赌球之外的一个生活重心，转移注意力。同时家庭成员和朋友的帮助劝解也非常重要，让赌球者知道，这种行为给家人带来了多大的伤害。“这在理论上说起来比较简单，实际上是一个长期治疗过程，赌球者的自控能力非常重要，不断学习，提高道德修养水平是提高自控能力的好办法。”他说。

　　应对攻略

　　要想彻底铲除赌球，除了执法机关加大打击力度外，国家也可以丰富足彩的形式，提高回报率，以吸引更多的人去购买足球彩票。

　　研究人士希望提高足彩回报率

　　网络赌球少则数百元，多则上亿元，那么我们经常买的足球彩票是否在赌球之列呢？

　　中国政法大学刑事司法学院院长曲新久教授认为，赌球与足球彩票有着本质区别，足彩是在国家法律规定的范围内，按照人人平等的合理规则进行的，有国家保证其公正性。我国足球彩票的审批权集中在国务院，且有福利性，一半左右的资金用于社会公益事业。这与网络赌球存在着本质上的不同。

　　曲教授还表示，目前我国没有博彩业，可实际上足彩并不能满足一些人的客观需要。要想彻底铲除赌球，除了执法机关加大打击力度外，国家也可以丰富足彩的形式，提高回报率，以吸引更多的人去购买足球彩票。

　　本报记者张永智谢长艳/文董海东/图