当家的感觉真好:樊城区社区居民自治实录

　　荆楚网(湖北日报)

　　记者陈启海 通讯员王厚文 胡永学

　　9日，襄樊市樊城区大井台社区会议室座无虚席。居民代表聚集一堂，就社区公厕改建等事项民主决策。居委会的老胡介绍，自社区实施居民自我教育、自我管理、自我约束的

“三自”方针以来，面貌焕然一新。大伙说，当家的感觉真好！

　　近年来，樊城区通过“三自”，探索社区民主管理模式，引起各方关注。

　　社区认岗，“指挥官”变成“服务员”

　　樊城区委书记吴方军说，过去，社区大小事都由区里说了算，派出的蹲点干部都是“指挥官”，居民很反感。今年，我们搞了个“社区先锋行”活动，让区里干部淡化“官”身份，到社区“认岗”服务，变“指挥官”为居民的“服务员”，走出了探索社区民主途径的第一步。其具体作法是：区直干部根据自身职业特点，到所联系的社区选择宣教岗、帮困岗、卫生岗、调解岗等10多个岗位服务居民，并作出承诺，由居民评定。认岗者不能指手画脚，只能示范引导。

　　“指挥官”变“服务员”后，亮点不断。梯子口社区反映，居民到机关办事太难。区卫生局干部到此认岗后，筹资买来办公设施，帮助居委会成立社区事务受理中心，为居民提供低保办理、下岗登记、治安、环境卫生等“一站式”服务，难题迎刃而解。

　　大井台社区地下管网破损，污水横流。区民政局局长龚新宇到此认岗后，找到市政公司，筹款重修下水管道，解除了居民烦恼。

　　教育局干部认岗定中桥社区后，将临街破损脏乱的墙壁粉刷一新，改为文化宣传墙，令人眼前一亮。“服务员”们还印制“便民联系卡”，开设居民求助热线，24小时服务，与居民的心越贴越近。

　　事事共议，当家的感觉真好

　　过去，社区办事很少与居民商量，居民反感，事情办起来也难。现在，樊城67个社区都建立了议事制度，遇事民主表决，再难的事都好办了。

　　振华小区多年想解决脏、乱、差问题，但步履维艰。今年，议事会一开，得到全体居民拥护，200多万元资金迅速筹齐，社区水泥路、配套管网及卫生设施很快建成，还建成两个休闲文化广场。居民说，要是过去，大伙都不帮手，哪有这么顺利？

　　各社区还设立计生、卫生等社区事务监督岗位，让居民自我监督。社区居民民主、责任、服务意识因之明显增强。菜越社区治安状况一度很复杂。治安监督岗的李大爷等人主动承担起巡逻任务，还建议在交通路口安装电子监控器，完善安全措施，使这个社区成为全省安全示范小区。

　　标杆引路，社区人人知荣辱

　　社区治安、卫生、计生、城管……样样难。樊城区现在找到了有效的解难之途：“标杆”引路，让居民对照“标杆”自我教育、自我管理、自我约束，人人知荣辱。

　　菜越社区一些年轻人沉迷牌桌混日子。社区将青年小晏树为“向上标杆”。小晏劳教释放后不甘沉沦，开办晏子书社引人向上。他还在小区文化墙上张贴成功人士座右铭和创业经历，告诫大家远离牌桌创业。年轻人随之争相到培训中心学技术，创业成为时尚。

　　水星台社区80多岁的徐德芳老人团结邻里做好事，还主动在社区巡逻，被树为“老有所为标杆”。在他的带动下，老居民纷纷为社区事业出力。现在，水星台的“三老服务队”遐迩闻名。

　　各社区还树立尊老爱幼、互爱互助等标杆，形成了人人知荣辱、共同守公德的浓浓氛围。

　　为让“标杆”持续发挥作用，樊城区吸纳各类“标杆”之长，总结成社区公德守则，约束居民。

　　在“标杆”带动下，社区人人向上，风气大变。年近70岁的大井台居民安少祥，以“老有所为标杆”吴春明为榜样，自购小喇叭，戴着红袖箍风雨无阻在社区巡逻，喊话防盗，并多次协助公安机关抓住盗贼。上月，他被社区评为“邻里互助”标兵。