西瓜地里出事端 眼看西瓜就要熟神秘协议出现

　　【龙虎网报道】杨子晚报报道 再有31天，地里的西瓜就全熟了，但是在西瓜熟之前的11天，目不识丁的母亲却与村里签下了一份’土地流转协议”，将全家的3．13亩土地全部租赁了出去。协议很多地方，让他读不懂，这让横溪镇云台村的村民杜某顿时陷入了慌乱之中。

　　文盲母亲签订协议

　　6月6日，云台村村民杜先生的母亲和村里签下了一份《关于坎塘水库下游土地平整及租赁的协议》。杜先生称，自己的母亲是一个文盲，一辈子只认识自己的名字。在这之前，村委会的工作人员汪某找到她，说了许多有关于土地转让的好处，其中有两点，引起了杜先生母亲的兴趣。一是土地转让后，村委会可以安排家里一名有劳动能力的成员就业，二是土地转让后，在一段时间里，她还可以继续种。

　　据介绍，在听完这样的介绍后，她母亲也跟着别人，在村委会工作人员拿出的协议上按下了手印，并歪歪扭扭地签上了自己的名字，将自己和儿子杜某的3.13亩土地全部租赁出去了。但是，杜先生回家看到这份协议后，马上就觉得有很多不妥之处。

　　昨天上午，记者来到杜先生家，面对儿子的担忧，杜先生的母亲、一位老实巴交的农妇显得一头雾水，她依然没有意识到，自己几天前按手印签下的合同，究竟存在什么样的问题。

　　细读合同疑问不少

　　据了解，此次云台村组织的土地流转，是为了建设一个大型的瓜菜基地，一共组织宁坎塘水库下游土地1000余亩，目前这些土地基本上都种植着西瓜，且都已经即将成熟。在这份协议上，记者看到，协议虽然注明了土地转让的情况，但从前到后并未确定具体的转让时间，这也是引起杜先生警惕的一个内容。这样一来，杜先生担心种了多年的土地将从此无限期地易手。

　　此外还有一个问题，协议的第四条写着，大型瓜菜基地生产以后，业主所需用工，优先安排乙方(本户家庭)有劳动能力的成员就业，这也与当初村委会工作人员的承诺存在较大差异。杜先生觉得，这样一来，安排就业也就成了可履行可不履行的事了。

　　按照协议规定，、土地转让后，转让费用由甲方(云台村村委会)“作主”，甲方最低每年付给乙方每亩土地250元的费用。杜先生认为，这个转让费的问题，原本就应该由双方协商决定的，现在由甲方单方面“作主”，已经是不能理解的事情了，要是由他来签订这个协议，只这一条就不可能顺利地通过，而自己的文盲母亲显然看不到这个条款，也自然理解不了其中的深层次涵义。

　　然而，当他去村委会询问时，村委会工作人员却又解释说，田地有“田”和“地”之分，“田”是按每年每亩250元补偿，而“地”则是每年每亩150元。

　　更让杜先生着急的是，尽管他不满意协议，对协议尚存在疑问，但事实上当地已经对部分被征土地进行改造了，离他家田大约100米的西瓜地，已经在开始施工了，记者看到，前方不远处，地里已经堆起了大约1米高的土方。杜先生担心地里的几千公斤的西瓜被毁，而要是赶时间，将西瓜采摘上来卖掉，又没人买——西瓜正在要熟还不熟的当口，这样的西瓜，出售的话将赔上不少钱。

　　经过协调得到解决

　　随后记者从云台村村委会王宏山书记处了解到，土地流转是统一规划，这是因为村民主要以露天种植西瓜为主，而这样种植的西瓜，每亩收益只有1000元，而种植大棚西瓜，则能收益5000元，为了集约、有效地利用土地，他们决定采取这样的方式，尝试新的土地使用模式，并最终为当地百姓谋求利益。

　　据介绍，在签订协议之前，村委会也曾多次在公共场合集中宣传。签订协议时，之所以未定下流转的具体期限，是因为现在只是转让土地的先期工作，主要的目的是统计土地，以确定可提供的土地数量，与承租方进行协商。等到这些程序完成后，村委会还将与农户们再签订一份协议，那时再确立时间。至于“田”和“地”的区分，田是指以种植水稻为主的地，而“地”则是百姓的自留地。这也是土地流转中的正常土地区分。另外，杜先生所提的用工协议问题，王书记称，这个不存在任何问题，他们将监督新的土地使用方，严格按照协议执行，优先雇佣租出土地的农户。

　　王宏山书记还称，这次的争议与部分村委会工作人员的不太妥当的做法有关。他对杜先生承诺，村委会将等杜先生将地里的西瓜全部收上来再处置这块地，在这之前如果施工方要使用，必须得至杜先生本人及其母亲的同意，确认合理的补偿标准，而不只是村民们理解的只赔“青苗费”，其他农户的土地如要在收获之前使用，也要参照这个办法。村委会还将在近期再组织宣传，将这个精神传达到众农户.