绿色银行大门从此时时敞开

　　6月初，在夏县绿洲林业中心的“撮合”下，夏县裴介镇鲁因村农民贾合义与北京林业开发中心“喜结良缘”———他以每亩1千元的价格，购买了该中心开发的10亩杨树林。贾合义笑着说：“小树长成大树后，我投入的小钱也就滚成大钱了。”

　　成立不久的夏县绿洲林业中心是一家名不见经传的民营企业，但因其在我省首开活立木交易先河，而备受关注。

　　村里称他“家产百万的穷光蛋”

　　宁喜彦，稷山县稷峰镇史册村造林大户。1999年，踌躇满志的老宁与朋友共同投资5万余元，合伙承包了该村庙子沟里的3000亩荒地，思谋着在“绿色产业”中大显身手。几年来，老宁他们伐倒满沟品种老化的桃杏树，打深井，架电线，重新补栽优质毛白杨500亩，先后投入达40余万元。到2004年时，老宁和朋友不仅花光了所有的积蓄，还借遍亲朋好友，欠下了一屁股债。由于再也借不到钱，对剩余的2500亩荒沟，他们无力实施绿化。

　　“我栽下的500亩杨树成材后至少值200多万元，但现在还没有长成，一棵树也不能砍，变不成一分钱。村里人因此给我起了个外号———‘家产百万的穷光蛋’。”宁喜彦苦笑着说。

　　宁喜彦的困境不是个例。省社科院经济所农村室主任韩东娥说，我国林权放开以来，社会资金开始进入林业领域，民营造林大户成为了林业生产的主力军。然而，长期以来，林木只有等到成材砍伐后才能变卖交易，这使得投资林业建设周期长、所需资金大、获取收益慢。虽然放眼长远，经济、生态效益俱佳，但就短期而言，只有生态效益，缺乏经济效益。这在相当程度上影响了民间资本投资林业的热情，阻碍了林业生产的大发展。

　　“有一句老话叫‘十年树木，百年树人’。绿色银行虽然好，但是从存到取需要十年之久，我们等不起啊……”宁喜彦说。

　　在“绿色银行自由存取”不是梦

　　所谓活立木就是林地上正生长着的树木。活立木交易就是砍伐期未到时，将活着、长着的树及其所在林地直接进行买卖交易，“地随林走，林随地走”，其实质是林权证的转让。根据主要用途的不同，林木可分为生态林和商品林两类。按照规定，生态林不得上市交易，活立木交易仅限于商品林。

　　韩东娥告诉记者，活立木交易改变了以往林业经营要等到采伐时才可变现的状况，林业经营者可以根据市场行情和自己的意愿，随时进行流转交易，盘活林木资产。这样，久不开门的绿色银行，就变得时时敞开。通过活立木交易，使林业生产无论是从长期讲还是从短期看，都同样具有经济效益，将会进一步点燃社会各方面投资造林的积极性。“这样，宁喜彦就可以把500亩毛白杨变现，拿这笔钱来开发剩余的荒沟。如此循环，资金缺乏问题迎刃而解，绿化荒沟不再是难圆之梦。”韩东娥说。

　　省林业职业技术学院教师张芳认为，活立木交易让活的资源变成了活的资本后，为林业投资进入与退出打造了一个全新的绿色通道。造林户为了流转出更高的价格，会努力提高林木管护水平，自觉加大科技投入和林业技术推广的力度。而随着林业投资变成短、平、快的投资项目后，会吸引越来越多人的眼球，国家将得到更多的绿色，生态环境进一步改善。

　　据了解，早在2003年中共中央、国务院作出的《关于加快林业发展的决定》中，就已提出了积极培育活立木市场，促进林木合理流转的要求。此后，活立木交易率先在南方一些省份“落地”，现已成为了一种成熟的模式。

　　如何开启山西的绿色银行之门

　　张芳认为，国家大力鼓励和支持发展非公有制林业；《农村土地承包法》中将林地的承包期确定为30—70年，实现了林权的长期稳定；允许森林、林木和林地使用权合理流转等，使得活立木交易具有了广阔的市场需求和充分的条件。我省的森林覆盖率在全国处于落后水平，加快林业生产步伐，改善恶劣的生态环境尤为重要和迫切。引入活立木交易，对于推进绿色山西的进程具有重要意义。

　　他山之石，可以攻玉。不少林业政策专家建言，我省一是应建立健全活立木交易市场。活立木市场建设是一个系统工程，需要一批林业生产、产权交易、资产评估、法律服务等方面的专家以及具体操作人员。因此要加强业务培训，建立一支诚实守信、训练有素的专业队伍。二是林业、工商等有关部门要加强对活立木交易市场的指导和监管，规范交易行为，维护交易各方的合法权益，体现公平、公正的原则。特别要防止个别投机商有意夸大活立木收益、非法流转林权。三是要尽快成立政府监管下的森林资产评估机构，建立林业中介企业准入制度、资质认证制度和资金使用监管制度等，使之逐步走上完善与正规。四是加大宣传力度，让更多的人认识、了解、接受并参与到活立木交易中来，让这一新生事物尽快在山西“生根发芽”，早日“枝繁叶茂”。

　　范非 (来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)