创新载体 典型引路

　　■记者文艳

　　近年来，莲湖区始终把加强党的建设放在突出位置，以开展“党建工作试验示范区”创建活动为载体，紧紧抓住城市社区、非公有制企业、农村、机关党建四项工作重点，有效地提升了全区党建工作整体水平。

　　突出六项工作构建社区党建新格局

　　抓机制创新，形成了以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、驻地单位党组织广泛参与的区、街道、社区党建工作“三级管理体系”。抓典型示范，积极开展社区党建“示范点”创建活动，树立了一批党员和群众公认的示范点和先进个人。抓活力，在区级部门和社区中开展了“聚智凝力携手共建新型社区”结对共建活动，帮助社区解决实际困难。抓班子建设，把一批年富力强、党性强、作风正、群众公认、能团结凝聚居民群众、真心为居民办实事好事的优秀党员选拔到社区党支部班子中来。抓配套建设，指导社区党组织进一步修订完善各项规章制度，并全面提升硬件水平。抓特色服务，在各社区先后成立了以党员为骨干的社区服务队近200个，定期深入社区为居民开展医疗咨询、家电维修、法律援助等形式多样的服务。

　　“四抓一促”扩大非公企业党建覆盖面

　　抓示范，从2003年起，在桃园开发区开展了“非公企业党建工作示范区”创建活动，为做好非公组织党建工作积累了宝贵经验。抓组建，围绕提高非公企业党组织的组建率，提出“凡符合条件的非公企业党组织组建率必须达到100％，50人以上企业党建工作覆盖面必须达到100％”。抓培养，对辖区非公企业进行了几次地毯式摸底，使分布在全区各非公有制企业中的100多名“隐形党员”显现了身份；将非公企业党员和入党积极分子的培训教育工作纳入全区党员培训教育的统一规划，建立了“择优推荐制、公示制和责任追究制”等发展党员的机制。抓规范，指导各非公企业党组织制定和完善多项规章制度，鼓励各企业党组织积极开展活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。通过“四个抓”，促进了全区非公企业经济效益和社会效益的明显提升。

　　改革创新为新农村建设添活力

　　从2003年起，在全区24个村党支部推行了党支部书记任村民代表会议主席制度，对涉及村民利益的重大事项，先由两委会讨论提出意见，再由村民委员会提请村民大会或村民代表会议讨论决定，方可办理。这一制度的实行，使党支部在农村各项工作中的领导核心地位得到巩固和加强，规范了村委会决策执行权，增加了工作透明度，减少和避免了工作决策失误。2003年以来，在任家口、五一村、东桃园、北火巷、大马路等5个村实施农村集体经济组织股份制改革综合试点工作。通过这一改革，进一步明晰农村资产产权，盘活农村现有资源，保障村民长远利益。截至目前，任家口村股份经济合作社已在全市率先成立，其他4个村也都大体完成了组织机构的设置。此外，区上还大力推行党员承诺制，目前全区农村党员共承诺事项2500多件，已落实1600多件，落实率达到64％以上。

　　创新载体提升机关党建整体水平

　　以丰富多彩的主题实践活动，推动机关党建迈上新台阶。扎实开展“五比五看五倡导，树机关部门和机关干部新形象”活动：比大局意识，看哪个部门和个人贯彻区委、区政府的决策部署坚决，为大局服务的自觉性高，倡导维护大局、拼搏奋进的团队精神；比创新意识，看哪个部门和个人能积极提出创新建议，在改革创新方面锐意进取，成绩突出，倡导勤于思考、勇于开拓的创新精神；比廉政意识，看哪个部门和个人拒腐防变地域不正之风的能力强，倡导清正廉洁、规范高效的工作作风；比纪律意识，看哪个部门和个人在遵守法律、法规和工作纪律方面做得好，倡导依法行政、按章办事的行为准则；比服务意识，看哪个部门和个人工作作风扎实，服务意识强，社会影响好，倡导不计得失、勤政为民的奉献精神。在全体党员中开展“八个一”主题实践活动：读一本理论书籍，看一部有教育意义的电教片，写一篇学习心得，开展一次谈心活动，开好一次民主评议会，提一条合理化建议，解决一个自身存在的突出问题，做一件实事好事。