开发商逾越规划许可 为防盖违建8家人轮流值班

　　【龙虎网报道】在陈先生家楼房的东边，开发商盖起了违章建筑。为防止开发商进一步违法施工，陈先生和邻居们商量好了，他们总共8户人家，每天一户出一人，专盯着施工人员的动静。一旦工人们开工，就立即向市容部门举报。

　　起因：化粪池无端被挖

　　陈先生家住在溧水县永阳镇宝塔路96号，那是一幢工商银行的宿舍楼。楼里共有8户人家，都是工商银行的职工。陈先生说，1997年，他们搬入了这幢楼，当时那里只有这一幢楼，四周是大片的菜地和水塘。房改之后，他们买下了房子，都拿到了产权证和土地证。

　　“2005年11月份的时候，开发商南京恒康有限公司准备在这里投资盖住宅楼。我们得知，开发商要在我们这幢楼的东边建秦淮缘小区04、05两幢楼，建筑面积6429平方米，工程造价320万元。”陈先生说，设计中的04幢楼在他们楼房的东边，设计图上，两幢楼几乎在一条直线上。04幢楼从东到西有四个单元，让他们没想到的是，04幢楼最西面的单元离他们楼房很近，他们粗略估计一下，楼间距只有1．7米。

　　陈先生说，大约在12月底的时候，工地的施工人员把他们这幢楼的化粪池给挖了。陈先生和他的邻居们急了，一来化粪池坏了，这肯定会对他们的生活有影响；二来化粪池之所以会被挖，是因为施工人员准备在此基础上“打井”、盖04幢楼最西边的两个单元。由于间距只有1．7米，距离很近，日后04幢楼盖好后，也会影响到他们的阳光权。

　　陈先生等人找到开发商负责人协调此事，但负责人以建房手续齐全为由，对此事并不在意。开发商真的那么理直气壮？陈先生等人开始了他们的维权调查，结果却出乎他们的意料。

　　调查：开发商逾越规划许可证

　　5月份下旬，陈先生等人找到了溧水县建筑工程局，拿到了南京恒康房地产开发有限公司的《建筑工程施工许可证》复印件。陈先生指给记者看，许可证上写着：工程名称，秦淮缘小区04、05幢住宅楼；地址，宝塔路96号；建设规模，3800平方米；备注，根据建设局规划许可证有关规定，04幢住宅楼按规划先建一半（计1600平方米）……

　　“开发商在施工现场的牌子上说，建筑面积6429平方米，但为何施工许可证上却说，建筑面积只有3800平方米？而且，施工许可证上说，04幢住宅楼按规划先建一半，这又是什么意思？”陈先生说，为了解情况，他们又咨询了溧水县建设局，拿到了恒康公司的《建设工程规划许可证》的复印件。

　　陈先生手拿着规划许可证指给记者看，在附图及附件名称一栏中清楚地写着：04幢住宅楼先建一半，考虑工商银行宿舍。04幢3200平方米，一半为1600平方米，05幢2200平方米。“这样算下来，开发商的建筑面积的确应该是3800平方米，而非开发商自己宣称的6429平方米。”陈先生说，许可证上说得明白，开发商应先建04幢楼的一半，即04幢东边的两个单元，但实际上，开发商逾越了规划许可证赋予的权力，同时又建了靠近他们宿舍楼的西面两个单元。

　　困扰：组成值班队日夜巡查

　　为证实陈先生等人的反映，记者电话联系了溧水县建设局规划科的一位负责人。他告诉记者，根据《江苏省规划管理技术规定》，陈先生他们那幢楼的东边墙有窗户，按规定他们与04幢楼的楼间距应为8米。很明显，开发商没有空出应有的距离，所以开发商想再申请04幢楼西边两个单元的建设工程规划许可证，是不符合《规定》的。

　　陈先生说，“从5月份开始，为了防止开发商在04幢楼西面的两个单元施工，我们8户人家商议组成了一个值班队，每户每天出一人，24小时盯着工地，一旦有动静，我们就相互通知，联手制止工人们施工。5月29日，我们明确得知开发商缺少许可证后，值班人员一旦发现有动静，立即通知溧水县市容局。”陈先生说，6月6日，市容执法人员来到工地上，给开发商开出了限期拆除通知单。6月7日，市容执法人员又开出了停工通知单。

　　反馈：市容部门将依法查处

　　“但是，工人们并没有完全停止04幢楼的施工，断断续续地还在干，6月10日的时候，他们还在灌水泥呢。”陈先生的邻居对记者说，直到最近一两天，工人们才停了工。记者在现场看到，04幢楼西面两个单元的水泥浇灌基本上已经好了。

　　昨天上午，记者与陈先生等人一同来到了溧水县市容局了解情况。市容局的一位负责人说，04幢楼西面两个单元的确属于违章建筑，他们已经通知开发商停止施工了。目前，他们已经加强了对该工地的巡查，凡是涉及违建部分的，一律不准再开工。

　　负责人说，市容局的工作之一就是打击违建行为，他们将依法对开发商做出查处。