收保护费的案子挺好破

　　《收保护费从头到尾被监控》后续报道

　　警方说，难度主要在受害人不愿报案；他们告诫当事人，委曲求全会导致敲诈勒索升级

　　金山派出所与违法人员同步行动，在借口收保护费的廖某等人刚开始砸店时，就将

歹徒当场抓住。目击了事件过程的后埔村居民，对警方承诺过的“发现违法人员露头就打”深信不疑。民警带着记者重返案发现场时，餐厅里的服务员跑出门来冲着警车喊：进来坐一会吧。

　　昨日，记者从湖里警方了解到，目前以收取保护费为名进行敲诈勒索的案件，多发生在城乡接合部，警方多次打击但仍未绝迹。湖里公安分局局长王嘉斌在接受记者采访时说：“这种现象之所以屡打未绝，主要是因为一些人对这类违法行为的危害性认识不够，或想息事宁人，或者害怕报复。在民警调查取证时不愿提供线索，或被敲诈后不报案，导致这些违法行为逐渐升级。”

　　未成年“小弟”当喽啰

　　说到收“保护费”的团伙，金山派出所所长周肖荻第一句话就是：冲锋陷阵的全都是年龄小、到厦门时间不长的“小弟”。“小弟”中多数是未成年人，他们对收“保护费”行为的性质并不了解，“老大”给一把刀，他们想都没想扛着就冲进人家店里。在他们看来，这只不过是犯了点小错误，有吃有喝比去工厂辛苦干活挣钱好多了。

　　前两年，团伙中的“小弟”多数是来自同一地区的老乡。但今年这种地域性特点开始变得模糊，不少小弟都是仅有一面之缘，或是偶尔相识后经朋友介绍给“大哥”，“大哥”一声令下，他们就盲目听从。

　　湖里区公安分局局长王嘉斌说，生活在城乡接合部的大量外来务工人员多数来自贫困地区，他们好不容易离开了穷乡僻壤，千方百计地把孩子也带出来。但是他们平时忙于打工赚钱，无法顾及孩子的教育。他们的第二代游荡在城市边缘。

　　没有管束，未成年孩子很容易受到周围人的左右。不良少年的言行代替了家庭教育。

　　今年3月，两个受差遣收保护费的“小弟”在钟宅附近作案时，被禾山警方当场抓获，两人都还不满18周岁。

　　大多数敲诈是一次性收费

　　勒索团伙的老大，一般是不会出面的。多数情况下，这种以收保护费为名的敲诈都是一次收费，像金山一案中廖某那样提出每月固定“纳贡”的情况，极为少见。在殿前警方侦破的案件中，有的“小弟”甚至只为几十元就威胁要砸店。

　　不少被要挟的小店主没有报案。王嘉斌局长对此表示担忧：这会让老大们慢慢地把原先松散的团伙成员相对固定下来，发展壮大，一旦达到某种规模，就极有可能演变为涉恶涉黑势力，从目前的拳打脚踢发展成动刀动枪。他表示，湖里警方近期展开的收缴管制刀具专项行动，就是针对这种危险。

　　今年警方将涉及黑恶势力的犯罪作为打击重点，其中就包括这种以收取保护费为名目的敲诈勒索。“所谓的保护费，最早是从娱乐场所派生出来的。”王嘉斌局长说，从法律术语上来说，并没有“收保护费”这个说法，目前涉及“保护费”的案件，实质上是一种敲诈勒索。勒索者采取的手段多样，如以在餐厅吃到虫子，或小弟受伤要治疗“借”钱，等等，有意找茬进行威胁。这种隐性的暴力给受威胁人的心理带来巨大恐惧。

　　警方挑选精英对付“收保护费”

　　王嘉斌局长说，不仅仅是群众，即使是警方也要重新认识这类案件的危害。今年湖里警方专门调整了民警岗位，把有经验、熟悉法律的警员抽调出来组成专项小组，刑侦大队全程介入此类案件。

　　如果有人威胁打砸店面收取保护费的形式进行勒索敲诈，只要群众报案，就成为由分局督办督破的案件进行跟踪督察。案件交办给基层警方后，将由专人侦办，查明是一般纠纷还是涉及恶势力的敲诈勒索，对涉恶成员警方将从重打击。

　　王嘉斌局长承诺，发生在湖里辖区内的此类案件，如因警方打击不力造成不良后果的，将追究责任区民警和辖区派出所的责任。

　　今年5月，福建省高级人民法院、福建省人民检察院、福建省公安厅联合制定了《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的意见》，对以打砸、伤害为特征的收取保护费、欺行霸市的涉恶犯罪及其他涉黑犯罪，提供了新的法律保障。湖里警方对曾因敲诈勒索等违法行为受警方处理过、又重新违法的人员进行重点清查，发现再次作案的将严厉打击。

　　王嘉斌局长指出，此类犯罪具有公开性和参与人员多的特点，相比其他隐蔽性强或单独作案的案件，只要报警及时，警方均能侦破此类案件。记者 蒋怡丹(来源：厦门晚报)