本报讯记者裘培兴报道昨天，一名对城市规划颇为关注的市民来电质疑：无锡此次经市政府批准的工业用地规划中，“四区八园”的用地面积为160平方公里左右，而据他所知，前年有关部门调查统计，全市的工业用地总量也是160平方公里。
既然是全新规划，为何不考虑节约用地、缩减建设用地量？有关专家指出，工业用地规划贯彻的是集约科学原则，使有限的土地更为有效地开发利用，而不是简单的节约，这
是城市和谐发展的必然趋势。
据规划前期的调查，截止到2004年底，无锡市区共有工业企业21876家，用地总面积约160平方公里，占建设用地面积的35．3％，每平方公里工业产值达18．77亿元。但专家发现，工业用地集约化程度不高，企业规模小，空间布局零乱是突出的大问题。为此，无锡在“十一五”城乡建设规划中，明确提出围绕打造国际先进制造业基地和先进制造技术中心的目标，按“区域集中、产业集聚、开发集约”的原则，构建“四园八区”的工业空间新格局。
同样是160平方公里，其中的内涵已完全不同，因此两个“160”是不相等的。规划专家解释，无锡是个制造业大市，工业用地趋紧，缩减用地是不可能的，应该从集约上挖掘潜力，通过提高土地的容积率、提升产业技术含量等办法，来提高土地的产出值。同样面积的工业用地，一层厂房和两层、三层厂房不同，后者的土地产出“含金量”将成倍增长，也解决了企业的发展用地困境。
有关专家认为，新的160平方公里不是一次简单的整合，而是一次“升华”。规划的新区、惠山、锡山、滨湖四个省级以上园区内，将“落户”电子、汽车、新材料、生物医药、软件信息等现代工业和创意产业。而“八区”也各有特色：安镇－羊尖集中新材料产业，东港－锡北聚集服装轻纺工业，鹅湖是彩印包装企业集中区，洛社是机械、电子工业区，玉祁－前洲以冶金、轻纺等为主，山北将整合冶金、纺织、建材业等。新的“产业集团军”无论是技术含量还是产品含金量，都远远超过了过去粗放型经济时代。
