液化气涨价已成定局 方案出台为期不远

　　听证会代表理解并赞成液化气价格适当上调，调整方案出台为期不远

　　本报讯（记者刘宝芝 实习生王巍）在昨天召开的液化气价格调整听证会上，来自各界的代表们纷纷发言。记者注意到，支持液化气上调价格成为会上的“主旋律”，代表们对液化气价格上调表示理解和支持，只是对上调幅度表达了不同意见。■调价原则三方合理分担

　　按照省物价局的规定，此次调整液化气销售价格的原则是，一方面“要紧密结合当地实际，采取补贴、顺价等多种手段，按照既能保障正常供气，又兼顾用户承受能力和社会稳定的原则，制定科学的实施方案”；另一方面，“要研究制定液化气与成品油价格变动相衔接，又要尽可能控制液化气销售价格过多、过频变动”。

　　基于此，液化气公司提出了每瓶上调到70—75元的方案。同时提出，改革价格管理形式，由政府定价改为指导价，即以调后价为基准价，允许企业上下浮动10—15％，在液化气进价发生变化时，启动浮动方案。

　　代表们认为，液化气成本上涨造成的影响，应该由政府、企业、消费者三方分担。企业应该挖掘潜力，节约开支，不能把涨价作为解决问题的唯一方法。政府应该坚持适当的财政补贴政策，每年以不低于1500万元为宜。通过涨价，消费者承担一部分，同时加大管道气发展的力度和步伐，发展更为经济实惠环保的天然气。

　　■代表原声涨幅应适当

　　因为企业经营的巨额亏损现状已经摆了出来，本着“三方合理分担”的原则，代表们没有对涨价进行质疑，只是对到底涨多少表达了不同意见。

　　来自市政协的王磁生代表认为，考虑到液化气购销价格倒挂、企业连续几年巨额亏损的现状，液化气作为商品，应该适当调整价格，但考虑到居民的实际情况，提价幅度应控制在30％以内，建议调整为每瓶67元。

　　专家代表戎素云说，2005年我市人均可支配收入为10043元，比2004年上涨了16.4％，考虑到居民收入的增长幅度和其他商品涨价的因素，液化气价格涨幅不宜超过20％，调整后价格在62元左右。

　　来自市人大常委会财经委的李景祯代表，对液化气用户群体进行了粗略的调查，他认为，液化气的消费者大多数都是中低收入家庭，所以应该充分考虑他们的实际和心理承受能力，不能涨幅过大，涨价幅度以不超过15元为宜。

　　■讨论焦点

　　1、困难群体怎样补贴？

　　消费者代表张书尧使用液化气近20年了，他对液化气调价表示理解，但是据他调查，液化气的使用群体多为弱势群体，因此他非常关心液化气调价后如何落实对困难群体的补助。

　　来自市民政局的王燕芳代表说，我市有优抚对象3000多户，困难群体13000多户，建议明确对这些困难群体的优惠政策，让他们的生活不会因此受到太大影响。

　　李景祯代表认为，对下岗职工、残疾人、特困户、低保户等困难群体，政府应该明确补助标准和方式。比如可以执行未调价前的价格，也可以通过其他的渠道予以补贴。

　　来自市建设局的刘然代表，建议对特困群体采用明补的方式，消化因调价带来的影响，对受助群体资格，应该进行严格的审核。

　　液化气公司表示，对生活困难的群众采取必要的优惠措施，初步拟订对生活困难的群众执行调前价。

　　消费者代表彭庆文对如何落实对特困户的补贴表示担忧。他建议通过测算特困户的用气量，一次性补贴特困群体因调价造成的消费差额。

　　2、政府指导价如何执行？

　　对液化气公司提出的改革价格管理形式的方案，实行政府指导价的方案，戎素云代表予以肯定。她认为，应该给企业一定的价格自主权，让企业可以更好地根据市场情况调节生产经营，但鉴于其行业特性，政府应该加强监管。

　　李景祯代表说，调价不等于涨价，企业应该建立科学合理且相对灵活的调价机制，根据石油产品价格的变动和液化气成本的变化，上下浮动液化气价格。

　　部分代表认为，上下浮动10—15％的幅度有些偏高，建议减为5％—10％。

　　但来自市法制办的钟荣贵代表，对“企业可对液化气价格上下浮动10—15％”的说法表示质疑。他认为，如果价格进行上下浮动，也属于价格调整的范围，根据相关法律和规定，也应该进行听证，而不只是报政府主管部门备案。