尽快立法监管保险市场

　　本报讯 （记者 王昭玮）日前，西安市工商局双生分局就目前市民关心的一些新兴行业里存在的问题及如何进行市场监管进行了研讨。工商人员呼吁，政府应力争建立地方性立法，监管西安保险市场。

　　在研讨会上，西安市工商局双生分局副局长杨广银告诉记者，截至目前，西安市共有各类保险中介机构37家，保险兼业代理机构2034家；全省共有保险营销员43227人。西安保

险中介市场发展迅猛，但同时也存在很多问题。西安保险市场发展不成熟，加之违规退费的存在，使得保险中介在完全依靠市场机制运作的条件下没有生存空间；与此同时，一些保险中介经营主体资格不健全，无照经营和超范围经营普遍存在，尤其是一些经营单位超出核准登记的经营范围擅自从事保险业务，如机场、火车站及律师事务销售保险，有的甚至销售非法保险；有的保险公司为了争取业务采取支付高额手续费和提供超低费率的做法，结果不仅使保户在受损时得不到赔偿，也损害了保险业的利益。一些类似于保险代理人非法垄断市场、变相搞强制保险、恶意代理、支付保险费回扣等诸多违规现象让市民防不胜防。