土沉香大盗为何越打越多 访西双版纳州森林公安局局长陶双寿

　　近年来，境外人员进入西双版纳进行非法采伐国家二级保护植物土沉香及收购其制品的违法犯罪活动突出，使我国珍贵植物土沉香遭到严重破坏，严重侵犯了我国的国家利益。对此，西双版纳傣族自治州森林公安机关始终保持严打高压态势，多次组织开展严打专项整治行动，并取得了显著成绩，侦破了一批案件，查处打击了一批不法分子。但为什么至今

版纳林区治安形势依然十分严峻，外国人入境非法采伐、毁坏土沉香及收购其制品案件仍屡禁不止，甚至近来还有抬头的趋势呢？面对记者的采访，西双版纳州森林公安局局长陶双寿道出了个中原委。历史上的3次大规模打击活动

　　陶双寿介绍说，上世纪末，越南、老挝等国人员闯入西双版纳林区非法采伐、毁坏土沉香及收购其制品的情况愈演愈烈。这引起了西双版纳方面的高度重视，及时采取有力措施。至2002年9月，先后抓获非法采伐、毁坏土沉香及收购其制品的越南、老挝籍疑犯84人，收缴土沉香193．2公斤。

　　但由于警力不足、语言障碍、犯罪构成定性困难等原因，最终只得将其遣送出境，起不到震慑作用。最后形成了屡遣屡返的恶性循环，且人数越来越多，活动越来越猖獗。

　　对此，2002年9月20日至12月30日，西双版纳在全州范围内组织开展了各警种联动的打击非法采伐、毁坏土沉香及收购其制品的专项行动，抓获越南、老挝籍疑犯106人，依法逮捕11人，遣送出境95人，收缴土沉香630公斤。此后，采伐土沉香案件大幅度减少。

　　但好景不长，从2004年下半年开始，一些外国籍不法分子受利益驱使，又卷土重来进入版纳林区。2004年下半年至今年4月，西双版纳森林公安部门就再次抓获越南、老挝籍犯罪嫌疑人62人，依法逮捕起诉23人，刑事拘留16人、行政处罚23人。据调查，目前还有100余名越南、老挝籍不法分子在版纳林区内实施非法采伐、毁坏 “土沉香”及收购其制品活动。打击土沉香大盗难在何处

　　土沉香大盗为何越打越多，森林公安机关实施抓捕究竟难在何处？陶双寿局长认为首先是：语言障碍严重影响了案件的及时办理和办案质量，使违法犯罪得不到应有的惩处。非法采伐、毁坏土沉香及收购其制品的违法犯罪嫌疑人绝大多数是越南人，涉案人员多，由于森林公安自身没有越语翻译，只有高薪聘请社会上仅有的几名略懂越语的人员翻译。但较差的翻译质量给案件审理工作带来极大困难，影响了对犯罪分子的打击处理。

　　其次，经费困难也是制约警方打击的瓶颈。非法采伐、毁坏土沉香及收购其制品案件，耗资非常大，聘请翻译、技术鉴定、遣送出境等都需开支大量的经费。特别是土沉香属零星植物，分布于全州，且点多面广。发现外国人非法采伐土沉香后，由于林区交通不便，加之警力严重不足，都必须组织当地群众和民兵参与围捕，需支付大笔误工费。与此同时，版纳州森林公安经费保障机制不健全，办案经费得不到保障，有的甚至靠民警垫资办案，这些都严重影响了警方工作的开展。

　　除需要解决上述两个问题外，陶双寿认为森林公安机关还应及时向出入境管理部门和公安边防部门，通报外国人入境破坏森林资源的情况，以便加强出入境管理，防止外国人非法入境。特别是对部分有前科入境的人员应进行严格的审核和检查，加大监管力度。

　　（春城晚报）