开发商须移交配套公共服务用房

　　开发商须移交配套公共服务用房

　　我市将逐个项目开展清查，9月底前完成居委会、中小学、幼儿园等用房移交工作

　　【本报讯】（记者李舒瑜）《深圳市社区配套和公共服务用房清理移交工作方案》昨日通过政府公报正式对外公布。方案指出，根据市委市政府关于“基层基础年”、“城市

管理年”的工作部署，我市启动清欠社区配套和公共服务用房工作，对应提供而未提供社区办公和服务设施的开发商进行清查，对拒不执行规定的开发商予以处罚。

　　开辟移交“绿色通道”

　　根据规划，一些商住楼应按规划设计提供社区办公和服务设施。但是，由于种种原因，许多开发商并没有提供。该方案的工作目标就是在较短时间内，通过对开发单位开发的项目逐个清查，对规划设计要点、土地使用权出让合同书（以下简称土地合同）约定或其他文件中规定应当移交但尚未移交的社区居委会、中小学、幼儿园等公共服务用房进行全面清理后，移交给辖区街道办事处和市、区教育局或其他接收部门管理，以进一步完善基层有关硬件设施，提高社区服务水平。

　　各部门要特事特办，开设“绿色通道”办理移交手续。土地合同没有明确产权是否归政府，以及没有明确是否以成本价提供给政府的居委会、中小学用房，均由政府以成本价收回。对应建而未建或未按规定建设的，由开发单位按补建补购的原则处理。对已建成但挪作他用或占用的，应按报建时的功能予以恢复，限期移交，并追讨损失。

　　曝光拒不移交的单位

　　根据方案，国土房产部门于6月25日之前完成原市住宅局开发建设项目中的居委会、中小学及幼儿园等公共服务用房的移交工作。各有关部门紧密配合，今年9月底前基本完成全市居委会、中小学和幼儿园的移交工作。

　　对不配合移交工作的开发单位，我市将暂缓办理该单位的相关业务，并由行业主管部门在资质审查时予以扣分或作相关处理。工商、税务等各部门还将根据相关职能依法查处。对拒不配合移交工作的单位，在媒体上予以曝光，必要时循司法途径解决。

　　建立长效监管机制

　　我市还将建立长效监管机制，从源头上制止开发商不按规定提供配套和公共服务用房的行为。一是建立土地合同验收制度，今后凡未履行土地合同约定的责任和义务的，不予核发土地合同验收证明，暂缓办理房地产产权登记。二是对分期开发建设的楼盘，应在首期建设中安排居委会、中小学及幼儿园等社区配套和公共服务用房，否则规划部门不予办理报建手续，国土部门不予受理预售申请。

　　同时，开发单位在办理房地产预售时，未按规划和土地合同约定建设居委会、中小学及幼儿园等社区配套和公共服务用房的，不予受理预售申请。已按规划和土地合同约定建设居委会、中小学及幼儿园等社区配套和公共服务用房的，开发单位在申请预售时要提交相关移交意向协议书（作为土地合同的补充），明确约定移交时间、具体位置和面积、接收部门等事项。经批准预售的项目，开发单位应在销售现场对居委会、中小学及幼儿园等社区配套和公共服务用房位置、面积等事项进行公示。