我市“五五”普法贯彻“六个坚持”

　　在昨天召开的全市法制宣传教育工作会议上，市委、市政府正式转发《市委宣传部、市司法局关于在全市深入开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称《规划》），标志着我市新一轮的普法规划—“五五”普法全面启动。

　　《规划》全文近7000字，分为指导思想、主要目标和工作原则，主要任务，对象和要求，工作步骤和安排，组织领导和保障等5个部分。《规划》以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会以及省、市党代会精神，围绕市委和市政府的中心工作，动员全社会力量，深入开展法制宣传教育和法治实践活动，进一步树立法律权威，为构建和谐深圳、效益深圳，全面建设国际化创新型城市营造良好的法制环境。

　　在“五五”普法期间，我市将通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，进一步增强公民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

　　根据《规划》，我市的“五五”普法将贯彻“六个坚持”原则。

　　一是坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕深圳市“十一五”规划和维稳、平安建设、自主创新、循环经济等中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济健康发展和社会和谐稳定。

　　二是坚持以人为本，服务群众。始终坚持深入实际，为民服务，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传形式要为群众喜闻乐见。

　　三是坚持求实创新，与时俱进。研究构建和谐深圳、效益深圳、建设国际化创新型城市的新形势、新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索工作的内在规律，转变工作观念，创新工作手段。

　　四是坚持分类指导，注重效果。根据不同地区、不同行业、不同对象的特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，提高工作的针对性；加强对法制宣传教育工作的考核评估，坚决杜绝形式主义，确保工作实效。

　　五是坚持普治并举，以普促治。贯彻依法治国基本方略，围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，促进学法与用法、法制宣传教育与依法治理有机结合，学以致用，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力推动社会法治化管理水平的提高。

　　六是坚持普及法律，弘扬法治。在普及法律基本常识的同时，注意弘扬法治精神，引导广大公民增强法律意识，树立社会主义法治理念，维护法律尊严，使依法维权、守法是责成为人们的共识和自觉行为。

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　　“五五”普法进度

　　根据《规划》，我市从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

　　宣传发动阶段：2006年上半年。各区、各部门要根据本规划研究制定本区和本部门五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各区、各部门制定的“五五”普法规划，报市普法办备案。

　　组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本区和本部门实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导评估活动。

　　检查验收阶段：2010年。在党委统一领导下，各级普法主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收，并开展评比表彰活动。