大城小议："到肉"执法

　　唐螂

　　不言自明，房中房有害。禁止房中房，也有多项的明文规定，并且三令五申。

　　但是，热租地区的房中房改建潮，却愈演愈烈。特别是那些房改房，二手交易后变得“无王管”，新业主逐利本色发挥得淋漓尽致，政府规定、邻里侧目，全都“冇眼睇”。

　　有规定没罚则，有想法没手段，这是目前政府有关部门对房中房现象管理无能的窘态。很多人以为，房中房改造，只是业主自我约束的问题、道德的问题。但其实，房中房动工的地方，虽然发生在单位面积以内，但其牵一发而动全身，动工之后，影响的已经是共有建筑物业主们公共的利益。这事往严重里说，已构成了对公共安全的危害。

　　按照规定，房中房的改造应有报建流程，但现在是人家不屑于报建，主管部门也似无可奈何。而建成后房子被出租，物业中介照样推介，税收部门也照单全收。这无形中是对这些户内违章建筑的鼓励。难怪城中的房中房改建，会信马由缰，一发不可收拾。

　　如今政府要做的是：立下对房中房改建及推介等行为处罚的规矩，把房中房的出租收入视为非法所得（因为危害了公共利益），构建一个举报奖励及相关部门联动管理机制，授权执法队伍重点查处，等等。相信政府动了真格，就不会有人以身试法了。法规没权威，是因为执法不“到肉”，别无他因。

　　（夏天／编制）