储备土地上不得建永久性建筑

　　《深圳市土地储备管理办法》加强土地储备统一管理

　　储备土地上不得建永久性建筑

　　《深圳市土地储备管理办法》提出，所谓土地储备，是指市土地储备机构按照相关规定，将政府依法通过征收、转地、收回、收购、置换等取得的土地予以储备，并进行必要

的整理和日常管理，再按照年度土地供应计划交付供地的行为。土地储备实行统一储备、统一管理。

　　《深圳市土地储备管理办法》明确了我市土地储备的范围为：”政府统一征收后尚未出让的土地；宝安、龙岗两区城市化转为国有的可建设用地；政府依法收回；政府以收购方式取得的；政府以置换方式取得的；挖山、填海形成尚未出让的土地”。

　　其中，政府收购的土地包括：一、因城市规划的调整，非经营性用地，包括工业用地、仓储物流用地等，改为商业、住宅、办公、酒店等经营性用途需要收购的。二、因实施城市规划需要收购的。三、根据土地使用权人申请收购的。四、土地使用权转让中政府行使优先购买权收购的。五、国有企业改制需要收购的。六、旧城区改造需要收购的等。其中，土地使用权转让时，若转让价格低于我市同期的公告基准地价，市政府可以优先购买。

　　管理办法规定，由土地储备机构对储备的土地进行整治和日常管理，在保障城市规划、年度土地供应计划顺利实施的前提下，经主管部门批准，土地储备机构可以对储备土地进行短期合理利用。但短期合理利用只能用于公共运动场地、社会车辆停放等用途，期限不得超过一年，并不得兴建永久性建筑物。

　　国土部门有关负责人表示，将城市化后的可建设用地纳入政府储备土地统一管理，既是落实国务院、省政府关于土地储备制度的要求，也是巩固城市化成果、规范完善全市土地储备管理工作的迫切需要。如何对储备土地进行严格的管理，是社会各界所关注的问题，《管理办法》对此作了比较详细的规定：首先，主管部门应当根据规划、计划及土地资源利用的实际情况拟订年度土地储备计划，建立储备土地档案和台账制度，严格实行储备土地出入库管理。其次，实施严格的储备土地日常管理制度，对储备土地进行动态管理，避免储备土地被非法侵占。