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北京通州四项机制长效保障新农村建设


http://www.sina.com.cn 2006年06月23日20:48 中国广播网

  中广网北京6月23日消息(记者黎政祥 通讯员何志达) 记者今天从北京市通州区有关部门了解到,北京通州今后每年将拿出当年财政预算超收部分的50%,作为新农村建设专项资金,优先用于基础设施建设、子女就学、农民就医等重点问题,同时,该区今年还将积极推动更多优质社会资源向农村转移辐射,让更多农民逐步形成健康、科学、文明生产生活方式。

  北京通州健全和完善四项机制为新农村建设提供长效保障。区政府在落实财政预算内教育、卫生、农业、科技等法定增长的基础上,每年拿出当年财政预算超收部分的50%,作为新农村建设专项资金。各乡镇将财政留成基本需求外的50%用于新农村建设。各级财政投入优先用于农村基础设施建设、子女就学、农民就医、文化生活、农民技术培训等重点问题。对农民自主投资投劳建设的项目,对新技术、新能源、新材料、新产业等鼓励推广的项目,采取“以奖代补”、“项目补助”、“购买服务”的办法给予财政支持。积极鼓励社会资金参与新农村建设,实现投资主体多元化。

  同时,健全社会支持参与机制,区级主要领导联系乡镇、区属部门包村结对,国有企业等经济实体“联村帮扶”,通过这些机制,引导企事业单位和个人参与新农村建设。并且还实施了“村村有大学生”行动,选聘高校毕业生到村担任支部书记、村委会主任助理。

  健全项目管理实施机制。建立项目申报审批制度,确保新农村建设项目实施。区属部门围绕新农村建设项目,在工作指导、资金安排、政策支持等方面,整合政策、技术等各类资源,制定实施方案和工作举措,确保工程项目建设一个、成功一个、群众受益一个。

  为保证资金全部到位,通州还健全了监督考核机制。通州区委、区政府将把新农村建设列为乡镇和区属部门年终考核的重要内容,纳入年度考核体系。区纪检监察部门制定新农村建设的廉政建设意见;引入工程设计、施工监理等制度,确保施工质量;加大强化资金与实物的监管,确保建设资金专款专用;鼓励社会各界、新闻媒体和广大群众进行监督;接受人大、政协和有关职能部门的监督检查,确保新农村建设项目成为廉政工程。


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