还未开工就已验收？

　　★华宫大厦的物业办公楼已被改变用途，出租办起了网吧等。 记者 秦 楼 摄

　　由于合同纠纷，长沙市侯家塘华宫大厦有业主将开发商告上了法庭。6月14日，本案开庭审理，双方出具证据。前日，业主们的代理律师陈平凡在整理证据时，却发现华宫大厦

物业办公楼在2005年3月就已验收。据业主们反映，物业办公楼应于2005年4月开工，至2005年6月竣工。难道物业办公楼尚未开工，就已经通过验收了吗？

　　律师：建设项目违法验收

　　前日上午，陈平凡向长沙市建委、省建设厅、市建设工程质量监督站送达了《关于对华宫建设项目违法进行竣工验收行为意见书》（下称《意见书》）。

　　《意见书》中陈述：“在与湖南海利世纪房地产开发有限公司（下称海利世纪房产）商品房买卖合同纠纷案件中发现：华宫项目的设计、施工、监理、建设单位在华宫物管楼尚未动工时即进行了竣工验收。”

　　据现场目击者证明：华宫项目的物业管理楼在2005年4月才动工，2005年6月20日左右才完工。为此律师陈平凡等于2006年6月19日调查了该项目的副经理陈某。陈当时告诉律师：华宫的物业管理楼在2005年4月动工，6月20日完工。当律师要求其出示现场施工记录时，陈予以拒绝。

　　《建设工程质量管理条例》第16条规定：完成工程设计和合同约定的各项内容，是进行竣工验收的前提条件。华宫建设项目在物业管理楼尚未动工的情况下进行了竣工验收，严重违反了上述规定。

　　一位不愿透露姓名的业主说，既然工程尚未开工就可以验收，那么这样的验收值得信任吗？

　　海利世纪房产提供的《建设工程竣工验收备案表》中，“建筑面积”为“44342平米（包括物管楼）”，“竣工验收日期”为“2005年3月25日”，勘察、设计、施工、监理、建设单位都已盖上公章，并于2005年4月12日报城建档案管理部门备案。

　　涉案律师今年5月18日，从长沙市城市建设档案馆调出的《长沙市规划管理局建设工程竣工规划验收审批表》中，“项目名称”包括“华宫大厦、物业办公楼、垃圾站”三项；“有关部门验收意见”中各单位公章齐全，其中长沙市消防支队为2005年3月30日验收，长沙市建设工程质量监督站为2005年4月13日验收，长沙市城市建设档案馆为2005年6月15日验收。

　　开发商：这是无中生有

　　湖南海利世纪房地产开发有限公司副总经理姚怀忠，是华宫大厦的负责人。记者与姚怀忠谈话中，他一直在强调换位思考，强调开发商一直为业主考虑，开发商所做的都是规规矩矩、合理合法。姚怀忠说，如果业主们认为开发商存在违规操作、黑幕交易，可以向司法机关提起诉讼。

　　姚怀忠表示，物业办公楼是与华宫大厦一起竣工验收，在2004年11月就已经开工，于2005年3月完工。“业主们的指证是无中生有”，姚怀忠说，“现在监管部门这么多，不可能存在猫腻，通过验收就证明工程已经竣工。”姚怀忠提供了一份长沙市勘测设计研究院出具的《华宫大厦竣工图》（简称），日期为2005年5月23日。“如果当时工程没有竣工，勘测单位不可能向我们出具竣工图。”

　　验收部门：物业办公楼未验收

　　前日上午，长沙市建设工程质量监督站副站长欧夏明了解情况后，立即打电话向当时的项目监督人员核实，2005年4月13日长沙市建设工程质量监督站验收了华宫大厦，但并没有验收其物业办公楼。

　　欧夏明说，质监站不直接参与验收，也不出具相关的书面材料。建设工程在具体验收过程中，由设计、施工、勘察、建设、监理五个部门共同负责。质监站也派员参与，主要是对五部门的程序验收实行监督，在人员组合、验收方法等方面进行审核。符合要求就可以进行备案，不符合就不备案，质监站在验收过程中已不是责任主体。

　　前日下午4时许，记者来到了长沙市公安消防支队。支队长黄根怀调出一份2005年3月29日记录《长沙市公安消防支队建筑工程竣工消防验收意见书》，其中只有华宫大厦商住楼的申报材料。

　　看了该《意见书》后，黄根怀表示消防支队只验收了华宫大厦，没有验收物业办公楼。

　　黄根怀说，由于物业办公楼存在尚未进行消防验收的可能，是否存在消防隐患很难说。如果调查情况属实，消防支队将于星期一对华宫大厦物业办公楼进行检查。

　　本报记者 李志宏 实习生 王和赞