有多少外来人口把社区当家？

　　有多少外来人口把社区当家？

　　60%的外来人口尚不知居委会的所在和职能

　　90%的外来人口遇到问题会选择找老乡解决

　　■本报社区报道组

　　中山区海军广场街道是外来打工人员的聚集地，尤其是春华山老“红房子”一带。在没有动迁之前，外来人口与本地住户的比例基本上是1：1。社区面临着外来居民的社区融入和社会参与问题，在日前一次对辖区外来人口的调查中，100名外来人口中大部分把社区看作是一个临时的落脚地，不积极参与社区活动，甚至有部分人根本不知道社区的作用。

　　一心只想挣钱

　　让外来人口成了“过客”

　　在社区的外来人员大部分是来打工的，大致分为三类：装修的，早市卖菜的，卖服装、扫卫生、捡破烂的。他们生活条件很简陋，每天只管挣钱，两耳不闻窗外事，因此对居住地的社区很少光顾，也无暇顾及社区干部是谁，更别说参加社区的各种活动了。只有到了需要的时候，才主动找到社区，要么开介绍信、要么盖章或者解决别的问题。

　　在对海军广场街道9个社区的100名当地居民和100名外来人口的调查中发现，80%的外地人经常搬家，一位从内蒙古来打工的小李说：“我从老家那么远过来，就是为了挣钱，哪里有工作，哪里的房子便宜我就往哪搬，条件怎么样不管。我来大连5年了，已经换过3个地方了，因为总是换地方，邻居是谁我也不知道，从来不走动。”

　　60%的外来人口不知道社区居委会的位置，不认识社区书记，甚至有一部分人根本不知道社区的作用。如果看到本地人的不文明行为，98%的外地人不会上去制止，认为多一事不如少一事。而60%的本地居民认为，如果外来人口把大连当作自己的家，注意卫生，爱护环境，肯定是利大于弊的。

　　在被调查的外来人员中，和小李一样的人很多，他们的目的就是挣钱，因此，他们也不把自己当做是社区里的一员，没有完全做好融入社区的心理准备，只是“过客”的心态。

　　90%外来人口

　　遇到急事找老乡

　　居住在社区里的本地人都知道有事找社区，而调查中，90%的外来人口却选择找老乡、朋友帮忙，或找亲戚。还有一部分外来人口选择找房东帮忙，找社区干部的只占4%。

　　住在华山街4号的张美丽，从黑龙江来大连已经好多年了，去年4月份在春华山4号楼买了一处房子。今年春天，正是种菜时节，居民开荒种地时把排水沟填上了泥，雨水大的时候，就会顺着大墙流到她家里。因自己是外来户，跟邻居不熟悉，怕去找邻居发生矛盾，张美丽就找到社区。社区了解情况后，找到开荒种地的居民，让他们把泥土翻到旁边去，矛盾就这样解决了。

　　张美丽感激地说：“以前这样的事我都不敢找社区，怕人家说我是外来人口，不帮我解决。实在是没办法了，我才鼓起勇气去社区，没想到还真解决了，太感谢社区了。”

　　外来人口在对待社区问题上有着明显的矛盾心理：一方面对社区总体认同，希望能享受社区福利，有融入社区的愿望，但另一方面，又由于自己的外来人口身份，对部分本地居民的排外心理比较敏感，加之缺少与本地居民对话的机会，很难真正融入社区生活。

　　突破双重“墙”

　　让外来人口成为主人

　　要想让外来人口也同样成为社区的主人，还需要突破双重“墙”。一方面是社区对外来人口的服务，一方面是外来人口本身的参与性。

　　和很多街道一样，海军广场街道一直为外来务工人员服务，如介绍工作、办理老年证、帮助孩子办理就近上学、维权、计划生育免费体检等，处处为外来人口提供方便。

　　外来人员付同昌一家四口来连后，一时找不到合适工作，生活很艰难。社区帮他介绍了收拾卫生的工作，解决了他的生活之忧。1年来，社区先后为45人、68次介绍工作，使外来人口在社区有工可做、有事可干、有钱可拿。

　　外来人口杨西欣之子杨庆勇及许多外来人口的子女因成绩与同年级的水平相差甚远，无法同级转学。社区主动与辖区内的中小学联系沟通，反复做工作，圆满解决了杨庆勇等20名孩子上学难的问题。

　　针对外来人口子女课余时间学习难的问题，社区提供免费服务，建立外来务工子女社区学校，聘请了2名退休教师为学生授课，并聘请16名大连大学信息工程学院的学生组成义务辅导队，为他们辅导语文、数学、外语、电脑等。

　　社区组织外来人口家庭与北大学子丁宇家庭、身残志坚的王春艳家庭进行“亲情互动、实话实说”活动，交流家庭教育的经验体会，协调辖区居民共建单位和计划生育志愿者与外来人口家庭结帮扶对子38对。

　　“外来人口学校”成立以来，先后免费培训了119名农民工子女，使20名因学习差被拒之门外的外来人口子女成功转学，经“外来人口学校”辅导的学生文化课成绩平均增幅20分以上。

　　“外来人口也应当积极参与社区活动，转变思想上认为自己是外来人口而害怕被排斥的心理。”春景社区书记唐秀英说，他们社区的外来人口60%对她都很熟悉，因为这里有个早市，很多外来人口都在早市里买菜，每天抬头不见低头见，日子久了就熟悉了。

　　“我们社区没有什么辖区单位，如果开展活动，大都是外来人员帮忙，有车的出车，有力的出力，相处的可融洽了。”唐书记说。