琼结县狠抓增收助推新农村建设

　　王珩

　　今年以来，琼结县大力拓宽农牧民增收致富渠道，采取一系列有力措施，增加群众收入。

　　加强领导，强化责任。县里成立了以县委、县政府主要领导为组长、相关部门和各

乡镇负责人组成的“三农”工作领导小组，负责全县农牧民增收的组织协调工作。同时，把各乡镇、各部门负责人增加农牧民收入的目标完成情况作为年度考核和干部选拔任用的依据，对在增加农牧民收入工作上措施不得力、工作力度不大的单位负责人在年度考核中一律不得评优评先，在干部选拔上一律不得提拔任用。

　　加强教育引导，积极拓宽农牧民就业渠道。积极引导农牧民打破传统观念，帮助他们拓宽就业领域，增加创收渠道，同时规定凡是该县的施工项目，只要农牧民施工队能够承担的都要交由农牧民施工队施工，只要能够让农牧民参与施工的工程，都必须要让农牧民参与施工。

　　立足特色，深化农牧业内部结构调整。在稳定粮食生产的基础上，结合全县的人力、物力、财力，在结构调整规模上下功夫，在优势上做文章，在特色上想办法，切实加大农牧业内部结构调整力度。目前已分别在加麻乡、琼结镇、下水乡、拉玉乡建起了优质土豆、优质油菜、甜玉米、藏鸡养殖基地。

　　加大招商引资力度，加快工业发展步伐。为进一步做好招商引资工作，今年该县号召全民招商，确保招商引资额在800万元以上。同时，对已经引进的企业，切实加大扶持力度，尽快培育一批“公司＋农户”经营模式的农牧业产业化龙头企业，推动农畜产品的深加工和转化增值。

　　弘扬民族传统文化，发展民族工业和特色产业。近期内重点抓好藏毯加工点工作，尽快提高生产能力，扩大生产规模，确保到2010年使农牧民就业人数达到300人，辐射发展200户以上家庭手工作坊，促进家庭纺织业发展，采取传、帮、带的形式尽快扩大队伍，并大力打造琼结特色品牌，立足山南，面向西藏，承揽项目，创造收入。在泽琼公路沿线拓展适量农户发展家庭旅游，生产销售具有琼结特色的旅游手工纪念品，增加收入。

　　整合资金，大力发展民营经济。认真贯彻落实发展民营经济的有关政策，充分利用农行小额信贷、扶贫贷款资金、援藏资金等，积极扶持、壮大民营经济。放宽条件限制，鼓励和引导民营资本参与加工、贸易、运输、旅游、餐饮等行业，发展一批民营经济大户，特别是要发展一大批个体工商户，确保个体工商户和民营经济年增长率均在20％以上。

　　加大城镇化力度，积极推动农牧民转移就业。充分抓住国家加大城镇化建设力度的有利契机，努力争取各方资金，搞好城镇规划，加快城镇基础设施建设，不断完善城镇功能。同时，把藏王墓旅游开发、发展工业和城镇化结合起来，增加城镇对富余劳动力的吸纳和聚集能力。

　　加强农牧业服务体系建设，为农牧民增收提供信息、技术支持。加强对农牧民的实用技术以及绘画、雕刻、汽车驾驶等技术培训，努力做到村村有科技带头人、户户有科技明白人，努力提高他们的致富本领。采取措施努力引进、吸收一批科技人才，并采取必要措施，切实做到用感情留人，用事业留人，积极扩大科技人员队伍。加强农牧信息服务，及时为农牧民群众提供市场需求信息、农牧科技信息，让农牧民知道养什么、种什么、干什么最赚钱，出现问题怎么办，努力提高他们的市场意识。

　　加强农牧区各级党组织建设，为农牧民增收提供组织保证。按照开展保持共产党员先进性教育活动的要求，深入开展农牧区党的建设“三级联创”活动，形成农牧区基层组织建设常抓不懈的工作机制。以进一步提高干部队伍的素质和能力为重点，加大农牧区基层党员干部的教育培训力度，不断强化基层干部的宗旨意识和群众观念，提高他们带领群众增收致富的本领。把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲的优秀分子发展为党员，积极引导他们学科技、学经营、学管理，努力提高“双带”能力，促使其成为增加农牧民收入，全面建设农牧区小康社会的带头人。