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“以电控税”确保资源税入账


http://www.sina.com.cn 2006年06月27日08:53 千华网

  千山晚报消息 (金东均 记者李侠) 昨日,记者从辽阳市地方税务局了解到,今年1至5月份,全市资源税收入达到7775万元,同比增收3320万元。

  据了解,辽阳市的矿产资源比较丰富,主要有铁矿、石灰石矿、煤炭等,主要分布在辽阳县、灯塔市及弓长岭区。除鞍山钢铁公司弓矿公司为大型矿山联合企业外,其余全部为独立矿山企业。

  近两年,由于经济利益的驱动,铁矿的采选矿企业如雨后春笋般涌现出来。为了提高选矿行业税收征管工作的质量,地税局根据采选矿行业的生产经营状况,合理确定应纳税费,为纳税人营造一个公平税负、公正合理的税收环境。

  经过对矿山企业的了解,地税部门决定对独立矿山企业的资源税实施“以电核税”的办法计征。即以每吨矿石耗电量不高于25度为限计征资源税,每吨矿石耗电量低于25度的以实耗电量计征。对于以前年度税款的征缴也采取核定电量,自行申报、稽查核定、税侦配合的征管办法,对辖区内纳税人以前年度耗电量进行核实,重新确定其以前年度应纳税额,然后由稽查进行检查,对申报不实的企业按征管法的有关规定处理。

  另外,市地税局还对矿山企业的纳税实行了分类征管。首先,各地税征收所向选矿厂下达《应税矿产品折算核定书》,确定折算比例,如纳税人对税务机关核定的折算比例不认同,则由税务机关现场抽取纳税人开采或收购的矿石样品。送技术部门化验鉴定后,以技术鉴定结论为准。核定折算比例报送县地税局备案。在实际征收工作中,由纳税人按照选矿产品产量和确定的应税矿产品折算比例计算申报缴纳资源税。其次,对只采不选的小铁矿,由于其大多数企业不建立账簿,以往年度多采取核定征收办法,即核定全年税收定额,按期征收。采用核定办法往往造成较大的资源税流失。为切实堵住征管漏洞,鉴于这些小铁矿的矿石大部分销往本县选矿厂和外县正规钢铁企业的实际情况,地税局对小采矿企业的资源税管理,实行企业自行申报与选矿企业扣缴相结合的征管办法。


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