用“纳米精神”打造宜居之城

　　全国首个ISO14001环境质量管理体系认证城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖……小城廊坊何以如此光芒四射？

　　从一个名不见经传的小城成长为京津走廊上的璀璨明珠，一路走来，无论是飞速发展的经济，还是适宜人居的城市环境，廊坊都给人们带来了许多惊喜和启示。廊坊市规划局副局长杨少杰对此有着自己的看法：从细微之处入手，在细节上体现以人为本。廊坊人的这

种精神，对打造宜居城市发挥了至关重要的作用。

　　城市规划雷打不动

　　毗邻京津，廊坊很清楚自己的处境：对人才、技术、资金等吸引力，远比不上京津两大城市，正可谓“大树底下不长草”。要想在夹缝中异军突起，就必须打出自己的特色牌，而规划在城市建设中的作用首当其冲。

　　1999年，廊坊市委、市政府将城市定位为园林式、生态型、现代化。围绕这一目标，廊坊市出资300万元，请中国城乡规划设计研究院编制了“城市控制性详细规划”，对城区每块土地的使用性质、建筑密度及交通网络都作出了明确规划。

　　“廊坊重视规划，更重视规划设计的科学性和执行的刚性。”杨少杰说。廊坊市专门成立了两个专家咨询委员会，负责整个规划设计的运作。一个是城市规划专家咨询委员会，基本上由全国知名专家组成，对廊坊重大结构调整发表意见；一个是专家审批委员会，由政府各职能部门聘请廊坊市的专家对小项目运作审批。2005年，他们在未来广场立起一座“规划山”，正面镌刻“规划即法，执法如山”8个大字，时刻提醒大家自觉遵守城市规划，严格执行城市规划。

　　正是在这种理念的指导下，廊坊的远景如同一幅美丽的画卷在人们眼前逐渐铺展：市区、开发区和万庄区三点组团的城市结构，由农田、绿化带相隔，以路网相连，避免了交通拥堵、空气污染、热岛效应等都市痼疾的产生；“两环绿带、三环水系”的城市生态格局，将自然与人文艺术巧妙融合，在创造宜人环境的同时，也给人们带来了更多的心理、精神享受……

　　城市建设“小题大做”

　　在廊坊，每隔三五百米便有一个街头游园或一片城市绿地，步行的老人可以随时找到休憩场所。晚上，通往高速公路的道路灯光明亮，而邻近居民楼的道路则灯光柔和，照明不会影响到居民休息……

　　“这正是我们城市建设所追求的目标，处处体现以人为本。”市建设局负责同志告诉我们：“城市建设就是要发扬精细、精致、精美的‘纳米精神’，从‘栽好每一棵树、铺好每一块砖、盖好每一层楼’做起。”

　　公厕设置男女厕位比例失调，会给市民带来许多不便。廊坊在建设商场等公共娱乐场所时，按照男女不同比例设置。如逛商场的人中女性较多，公厕设置时男女厕位比例就定为三比七。同时在市区各大型公共场所，还增加了移动式公厕。

　　一棵生长了5年的行道树死了，因为考虑到移栽的树木生长较慢，两年后才能赶上原有树木的生长速度，他们为此补种的是一株已经生长了7年的树。

　　公交车进站停车容易堵塞后边的车辆，于是新建的公交车站被设计成了向右侧车道凹进的形式，方便了后边车辆的前行。

　　文化艺术广场内的波浪坡上种植的是可以踩踏的草皮，嬉水池内也可尽情玩耍，为的是给人们创造一个亲近自然的机会。

　　从廊坊城市建设的细节中，能够充分感受到廊坊人的“纳米精神”。正是这种无处不在的“纳米精神”，让这座精致、优雅的北方城市处处透露出温馨、祥和，处处体现着人文关怀。

　　城市管理没有“旁观者”

　　安次区夕阳红宣传队在廊坊可谓家喻户晓。捡拾果皮、纸屑，开通法律服务热线，建立妇女儿童维权岗……这些平均年龄在60岁以上的老人，义务为社会服务已有12个年头。夕阳红宣传队的创建者和负责人孙玉兰大妈说：“建设宜居城市不能光靠政府部门，咱们老百姓也得积极参与。事不怕小，能贡献一份自己的力量就行。”

　　市民的积极参与提升了廊坊的形象。关心爱护自己的城市已成为越来越多的廊坊人的一种自觉行动：路上垃圾有人捡，路灯不亮有人说，花草受损有人管……来自城建“96116”便民服务热线的统计显示，市民反映的问题有一半以上属于“公家事”。廊坊人热爱自己的城市，由此可见一斑。

　　“一切才刚刚起步。再过几十年，廊坊一定是环渤海地区最美丽的城市。”廊坊市市长王爱民满怀信心地说。

　　本报记者 杨倩 孙占稳