天成小学校长孙宝瑞谈新《义务教育法》

　　公平是孩子们的梦想

　　“新《义务教育法》，新在‘公平’。”杭州天成民工子弟学校校长孙宝瑞告诉记者，看了即将实施的新《义务教育法》，他兴奋不已。“新《义务教育法》的颁布实施，让教育公平有了法律的依据，使得民工子弟更能享受到公平教育。”

　　在许多地方还在讨论该不该取缔条件简陋的民工子女学校的时候，1999年，杭州市除了继续积极地把民工子女纳入公办学校外，还批准建立了国内第一所以流入地政府管理为主、国有民办的民工子女学校——天成小学。

　　孙宝瑞校长说，为了缩小和公办学校的差距，政府对民工子弟学校的投入逐年加大。拿去年来说，政府给天成小学学生人均公用经费补助了30万，维修费补助了60万。而新《义务教育法》又明确规定：“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距。”

　　“公平的义务教育，既依赖均衡分配的经费，更依赖于均衡发展的体制。这些年杭州政府年年增加对民工子弟学校的经费补助。从经费补助这一项来看，我们已经达到了同城待遇。”孙校长说，以前天成小学只有课桌凳，而最近建成的新塘校区已经实现全部多媒体教学，还有一个56台电脑的电脑房。

　　但对于达到同城待遇，孙校长又不无担心地说，外来务工子弟和城市里的孩子要享受同城待遇不是一蹴而就的事。好在差距已经缩小了。

　　公平是老师们的期盼

　　天成小学现在有127名教职工，其中12名是公办教职工，他们享受公办教职工待遇。这相对减少了一部分开支，就可以有更多的资金投入到学校建设中来，这是有利的一面。“但实际上，我们有90%以上的教师都是招聘进来的。在一个学校里，既有招聘教师又有公办教师，但是待遇却相差很多。招聘教师相对条件比较艰苦，工资待遇比较低。作为这个民工学校的校长，我工作的一个难点就是，怎么样留住优秀老师。我们现在是‘事业留人，情感留人，’还要物质留人。”

　　“举个例子吧。”孙校长感慨地说：“以前学校花了很大精力，培养了一名区级教坛新秀。当时她还带着毕业班，可就在学生临近毕业考试之际，她跳糟了。学生当然受到影响。虽然这种情况比较少，看到学校的情景，本着对孩子负责的态度，大多数老师还是留在这里。但是归根结蒂，留住优秀老师还是要有一定的物质保证。”

　　新《义务教育法》中特别提出“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”。“鼓励城市教师、高水平教师到薄弱学校任教，通过经济待遇的倾斜，努力为教育公平提供师资的保障。如果新《义务教育法》这一项措施能够得到落实，那么招聘教师的待遇也就能得到改善，让招聘教师和公办教师享受同一种待遇。”

　　孙校长说，“这是个机遇，政府对于国有民办、自收自支的学校，会更加注重投入，招聘教师的待遇会逐渐向公办教师靠近，这样会更大的调动我们民工子弟学校老师们的教学积极性。”新《义务教育法》能否解决这个问题，孙宝瑞说他心中无限向往。    本报记者 陈进红