锻炼队伍树形象——我省先进性教育活动实施农村党员“素质工程”纪实

　　从今年6月23日开始，我省开始实施为期5年的“农村困难党员关爱行动”，困难老党员每人每月得到至少20元的补助，在全省范围内为困难党员发放补助，这在全国尚属首家。

　　我省约有190万名党员，广大农村党员为农村改革、发展和稳定作出了重要贡献，但由于我省经济社会发展相对滞后且发展不平衡，全省农村党员队伍贫困面大，贫困人口多。为夯实党在农村的执政基础、充分调动困难党员的积极性，在先进性教育活动中?熏 我省各

级各部门党组织和驻村指导组积极发挥优势，创新载体，加大培训和扶持力度，指导和帮助基层推进党员干部群众“素质工程”的实施，提高了基层党员的“双带”能力，促进农村经济社会的和谐发展。

　　扎实学习 提高政治素质

　　第三批先进性教育活动涉及我省许多少数民族党员，他们中许多人身处边远山区和边境一线，文化偏低，对学习教育内容理解起来有一定困难。对此，省委组织编写了专门的学习教材，印发90万册，其中有几十万份被翻译成彝文、傣文等少数民族文字，做到农村党员人手一册，确保先进性教育深入人心。

　　文山、楚雄、红河、德宏、西双版纳、大理、迪庆、怒江8个少数民族自治州立足边疆少数民族文化落后、汉语水平较低的实际，用多种语言开展社会主义荣辱观教育、党章和党的政治理论学习教育；不少州市基层党组织将社会主义荣辱观教育和党章的学习内容编成了歌谣在民间传唱，受到了基层党员干部和群众的欢迎，收到了明显的效果。

　　与此同时，各地基层党组织和党员发挥聪明才智，借鉴传统民间文化作品易读易记传播快的方式，发动群众创作和编制了适合农村先进性教育活动特点，通俗易懂的“三字歌”“四字歌”“七字歌”、地方歌舞剧、民间花灯小品、白族大本曲、彝族白话腔词等形式的学习辅导材料，供农村党组织和党员使用。

　　为确保学习教育深入人心，各地创新形式，以报告会、宣传画、知识竞赛、演讲比赛、座谈会、征文活动等方式深入学习，教育参学党员牢记党员权利和义务，增强党员意识；各地调动党员积极性，广泛开展了“学理论、学技术、学政策，创新工作思路、创新落实措施、创新工作作风，争一流发展建设、争一流工作水平、争一流工作实绩”的“三学、三创、三争”学习实践活动，推动党员干部政治素质的提高。怒江傈僳族自治州把教育活动与实施“百万亩林果基地”建设相结合，进一步增强广大农村党员建设社会主义新农村的信心和决心。祥云县在县级机关党支部（单位）和农村党支部中开展以“党员共学、支部共建、城乡共促”为主题的“共学、共建、共促”实践活动，昆明市、楚雄彝族自治州等州市组织党员紧紧围绕新农村建设的目标，开展学习《党章》大讨论，进村入户扎实开展“五访五问”、“六送六帮”活动，用党员的标准引导群众，用党员的思想教育群众，用党员的行为带动群众。

　　确保学习有实效，使广大农村党员干部对形势认识更加清楚，理想信念更加坚定，责任意识更加明确，脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的信心和决心进一步增强。

　　加强培训 提高 “双带”能力

　　“作为一名农村的普通党员，自己富裕起来了，不能忘记党的教育和帮助，不能忘了群众……”在第三批先进性教育活动中，今年40岁的潞西市风平镇芒波村党员科技示范户冯波月枫感触良多。他参加了当地党组织举办的科技培训后，带头发展庭院经济，成为远近闻名的能人。自己富起来之后，他主动将自己所掌握的种植、养殖和管理技术无偿地传授给当地群众。在他的示范带动下，今年上半年，全村仅辣椒、韭菜种植的收入就达200多万元，芒波村因此成了远近闻名的“辣子村”和“韭菜村”。

　　在先进性教育活动中，全省各级党组织积极制定培训计划和目标，认真开展政策、法律法规、市场经济和科技知识等培训，大大提高了基层党员干部群众的科学素质，增强发展和适应市场经济、应对风险的能力，带动了全省农村经济的发展。

　　昆明市、玉溪市、思茅市、丽江市、大理白族自治州、西双版纳傣族自治州把“知民致富之盼、解民致富之难、开民致富之路”和提高群众素质、增强农民致富本领作为重点，把先进性教育活动与“农民科技培训工程”紧密结合起来，有组织、有计划、有目标地开展培训，农村党员和党组织驾驭市场经济、服务群众、带领群众发展经济的能力明显提高。保山市、红河哈尼族彝族自治州广泛开展掌握一门致富技术、发展一个致富项目、帮助一户贫困户、转移一名劳动力、联系培养一名入党积极分子的“五个一”活动，举办科技培训班，向基层党员和农民提供科技致富信息。

　　为了让党员培训有规律、有场所、有效果，各地纷纷结合自身实际，利用党员活动阵地、成人科技文化学校等进行党员科技素质培训，夯实了实施“素质工程”的路子。澜沧拉祜族自治县要求党员带头树立终身学习理念，建立 “党员培训卡”，做到了党员人手一卡，目前共有3611名农村党员参加了培训?熏取得了政府颁发的绿色证书。147名党员被确定为科技示范户。

　　为了给当地发展注入新活力，富宁县依托农村经济组织、行业协会构建新型组织网络，探索了“党支部建在协会上，协会办在实体上，实体联在农户上”的做法，创新了新经济组织领域组织设置模式。开展先进性教育活动以来，全县农村培养致富带头人899人，把其中的805名优秀致富带头人培养成党员，把281名党员致富带头人培养成为村组干部。

　　“自己不会富，不能当干部；只管自己富，不是好干部；带头富，带民富，才是党的好干部。”在各级党组织、各驻村指导组的帮助和指导下，全省农村基层的党群干群关系进一步密切，群众素质进一步提高，农村经济社会进一步发展。

　　李文静杨清舜 （云南日报）