南山32部门作出309项承诺

　　将行政服务的内容、标准、程序、责任等公之于众并主动邀请媒体监督

　　南山32部门作出309项承诺

　　【本报讯】（记者洪英亮通讯员黄健）现在，群众到南山区政府部门办事，如果遇到“不知道”、“我不管”之类的回答，则可以通过区政府公布的行政过错和行政效能投诉

电话（26542537）和投诉信箱（nsqjcj＠szns．gov．cn）进行投诉，这是南山区政府服务承诺制实施后对社会的一项公开承诺。昨日，南山区召集了32个推行服务承诺制的部门召开了“服务承诺工作推进会”，并邀请了本报等媒体与会，主动邀请媒体监督服务承诺制的落实情况。

　　据介绍，2006年初，南山区政府在各相关职能部门中先后启动了服务承诺制建设，各部门将相关的服务承诺事项公布于办公地点和南山政府在线网站。昨日，南山区政府32个部门集体“亮相”，一次性推出了309项服务承诺，接受公众的监督。

　　服务承诺制含四大内容

　　南山区服务承诺制建设是一项系统工程，主要内容包括首问责任制、首办责任制、一次性告知制和限时办结制。

　　首问责任制，即公共服务对象到机关办事或电话查询时，首位接受询问的工作人员必须认真解答、办理或移交办理的制度。该工作人员为首问责任人，其所在科室为首问责任科室。

　　首办责任制，是指依照工作分工或者领导安排，由首位承办具体服务事项的工作人员及其所在科室负责办理的制度。该工作人员为首办责任人，其所在科室为首办责任科室。首办责任科室对于本科室承办的服务事项，应当及时指定首办责任人。科室领导对本科室人员承办的事项负首办领导责任，履行组织、协调、督促和检查职责。首办责任人因故不能继续办理服务事项的，科室领导应及时指定替代人，保证工作正常动作。承办事项涉及多个科室的，首办责任人完成本职工作后，负责做好交接工作。承办事项需多个岗位或多个科室共同完成的，由首办责任科室牵头，其他科室配合。

　　一次性告知制，是指公共服务对象到政府机关办事或电话咨询有关办理事宜时，首办责任人应当一次性告知其所要办理事项的办理程序、所需材料及相关要求的制度。对符合程序、手续完备、材料齐全的事项，首办责任人应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。

　　限时办结制，是指公共服务对象要求办理的事项，在符合有关规定和要求的前提下，首办责任人应在承诺的时限内办结的制度。收到服务对象提交的材料后，首办责任人应进行签收并审核。决定受理的，应列明已收到材料目录及承诺办结时间；遇特殊情况确需延期办结的，首办责任人要按规定逐级上报领导审批，并书面告知办事人延期办结的理由。

　　阳光作业主动接受监督

　　在昨天的会议上，南山区有关领导表示，加强服务承诺不是权宜之计，而是源于建设“服务型政府”，加强执行力建设，促进行政效能提升和服务质量提高的总体部署和要求。南山区政府已经将32个部门的309项服务承诺汇编成《深圳市南山区人民政府服务承诺》册子，该《服务承诺》册将印制7000册以上，通过各种途径发放到社区居民及企业手中，让所有的需要办事的群众和企业都知道政府的承诺，请他们加强对政府部门工作的监督。据悉，南山区政府还制订了相应的违诺责任追究办法，违诺者将受到相应的处罚，同时与年终考核挂钩，违诺者将可能被评为不称职甚至降职处理。南山区领导在会上特别邀请媒体对服务承诺制的落实情况进行跟踪采访，有效监督。

　　南山区建设局负责人在接受记者采访时表示，在309项承诺中，该局有21项，约占全区服务承诺的7％。该局推行服务承诺制后，为方便前来办事的群众，通过调整、优化、合并一些操作流程，充分授权一线窗口工作人员等做法，以提高办事效率。