七成职务犯罪被告人是“小职员”

　　【南京日报报道】 “小职员”腐败案不可小觑！记者昨天从市检察院了解到，从2004年至今，我市两级检察机关查处的306起职务腐败案件中，八成被告人没有具体职务。检方表示，“小职员”腐败现象值得关注。

　　“逼”科长共同盖章以“分摊责任”

　　从检方查处的此类“小职员”系列腐败案中不难发现，此类犯罪嫌疑人在作案时都十分小心，用他们自己的话说，“每干一次都很抖呵。”

　　检方查明，1999年3月，在南京某房地产公司缴纳规费的问题上，市城市建设费用征收处科长仇某动起了歪点子。事后，仇某和另一科员许某主动找到该公司老总史某说，如果史某给他们每人一套住房，1260多万元的规费就不用交了。

　　史某“爽快”地答应了。事后，仇某和许某经密谋，偷来由他人保管的“规费收讫”专用章，盖在史某公司的规划许可证副本上。据仇某交代，许某在偷盖公章时，也逼他“摸”一下公章，理由是大家都“分摊一点责任”，随后两人一人一只手一起把章盖了下去。

　　章盖了，但仇某认为房子目标太大，为掩人耳目，改为索要现金。检方查明，仇某和这名科员分7次各自从史某处“敲”得30．9万元现金。去年年初，仇某、许某分别被法院以受贿罪判刑。

　　“清廉”校长家中吊灯藏20万元

　　赃款记者发现，“小职员”在伸黑手时除了谨小慎微，还善于伪装，在领导面前表现得很“清廉”。

　　前不久，我市检方在对某民办中学校长受贿案进行查处时发现，这名被师生们反映为“治校有方、教学严谨”的校长，平时开会时，总不忘告诫教师要为人师表，并且还曾多次在公开场合拒收礼金、拒绝宴请。

　　然而正是这个“清廉”校长，却背地里频频利用职务之便，大肆聚敛不义之财。检方查明，江某在利用学校进行校区及宿舍新建工程之机，短短几年就收受工程承包人所送好处费数十万元，最多一次受贿达5万余元。

　　据办案检察官介绍，检方对江某立案侦查后，在其家中的吊灯里就搜出近20万元的赃款。

　　出纳贪污390万巨款留学南洋

　　在两年来我市检方查处的这306起“小职员”职务犯罪案件中，不少“小职员”腐败都是由于单位机制的不健全和管理的不到位造成的，这让犯罪嫌疑人“有机可乘”。

　　我市检方曾查处这样一起“小职员”腐败案。26岁的犯罪嫌疑人唐某原是本市某大公司财务科的会计兼出纳。每天频繁接触巨款，让唐某动起了歪心思。事后唐某发现，单位存放印章柜门的钥匙经常放在科长办公桌上。

　　唐某还发现，银行在办理贷款时，对他这样的“老面孔”十分照顾。事后，唐某借到银行为公司再开“账户”之机，以员工报销差旅费的方式将钱从这个账户上提出来据为己有。

　　检方查明，在短短几个月的时间里，唐某就分13次将公司的390万元公款装进自己腰包。事后，唐某不辞而别，到新加坡某大学留学。可就在唐某留学期间回国办理到英国留学的签证时，落入了法网。

　　犯罪“小职员”八成没有“官衔”

　　日前，市检察院对两年来我市“小职员”职务犯罪进行分析调研。结果显示，从2004年以来，我市共有306名科级或科级以下干部落马，其中近八成被告人没有具体职务。这占近年来我市检方职务犯罪案件同期立案数的72％，涉案金额近亿元人民币。

　　据统计，这些“小职员”犯罪案件中，70％以上发生在如收费、财务、办证等有“高附加值”的关键岗位。

　　市检察院反贪局局长谢健认为，这种基层公务员或职员职务犯罪案件呈现快速上升的趋势，值得关注和深思。她说，“小职员”腐败行为因其目标小、隐蔽性强，久而久之很容易酿成大案。

　　“小职员”腐败案为何多发？谢健认为，首先是打击制裁力度不够。据介绍，近年来，“小职员”腐败案件，不少是“拔出萝卜带出泥”，由一些偶然性案件引出来的。

　　其次是监督上对“小职员”的重视程度不够。这些人虽“官位”不高，但却具体管钱管物。他们就是利用管理上的漏洞或相关制度的缺陷，胆大妄为，铤而走险。

　　通讯员崔洁肖水金实习生林玲南京日报记者帅勇(编辑暴雪)