浙江期待成立国际刑警联络处

　　近几年，我省涉外案件发案急剧上升，每年由欧洲国家向我国提出协作、协查要求中涉及我省的案件数量占全国总数近一半。但一个很小的案子，由于是涉外的，经办机关也需层层上报，程序繁琐。

　　省公安厅相关负责人日前表示，一直期待国际刑警组织中国国家中心局，能在浙江省公安厅刑侦总队设立浙江联络处，这样就能更方便地处理涉外案件。

　　一个案子须经过“四层”报批

　　2005年3月，赖某收取每人1万至3.5万元不等的手续费，组织16名仅持有阿联酋访问签证的妇女，去了阿联酋。

　　几个月后，从阿联酋逃回的10名妇女向杭州市公安局出入境管理处报案。警方查明，赖某根本不具有境外就业中介经营许可证，涉嫌非法经营罪。

　　案子很清晰，调查也不难。可由于是涉外案件，案件调查须经国际刑警组织同意。杭州市公安局向省公安厅提出书面汇报，省公安厅又向国际刑警组织中国国家中心局汇报。最后，中国国家中心局向国际刑警组织协调处理该案件。

　　层层报批后，征得国际刑警组织的同意，该起涉嫌非法经营罪的涉外案件获得成功侦破。

　　而同样的涉外案件处理，广州和上海警方却相对简单，他们可直接与国际刑警联系。

　　每年发案量以15%的速度上升

　　随着对外贸易的迅速发展，我省涉外案件不断增多。据不完全统计，2001年涉外案件发案约为750起，随后每年发案量以15%的速度上升。随着出入境越来越便利，出入境领域违法犯罪活动呈上升趋势。

　　随着涉外案件增多，我省公安机关与境外、国外警方协查办案、调查取证、缉捕罪犯等合作任务也增多。

　　就2001年以来，我省公安机关协助国外、境外警方办理和协查的各类刑事案件就有100余起，我省公安机关通过国际刑警组织协助、协查案件60余起。

　　为进一步加强我省公安机关与境外、国外警方的协作，提高侦办涉外案件的效率和能力，浙江省公安厅期待能像广州、上海一样，国际刑警组织中国国家中心局能在浙江省公安厅刑侦总队设立浙江联络处。

　　■附

　　我省涉外案件主要犯罪类型

　　1.跨境、跨国逃犯增多。近年来，一些犯罪分子在国内盗窃、抢劫、诈骗、走私后，把赃款、赃物转移到境外后潜逃国外，逃避打击。据不完全统计，2001年以来全省发现200余名犯罪嫌疑人潜逃国外。

　　2.偷渡犯罪活动突出。2001年以来，我省共发现查处非法出入境案件150起左右。目前，我省已成为偷渡犯罪活动重点地区之一。

　　3.涉外经济案件增多。我省对外贸易和经济合作的不断扩大，跨国跨地区的经济犯罪重大要案不断发生。一些境外、国外犯罪分子打着合作、合资的幌子，乘机进行诈骗等违法犯罪活动。近年来，全省年平均发案40起左右。

　　4.外国人在浙江犯罪人数逐年增多。