“农转居”有“四不干”　五大措施促其就业

　　目前尚有15.6万人“洗脚上田”后无业

　　本报讯记者马汉青、通讯员穗劳宣报道：广州市“农转居”人员“洗脚上田”后就业情况堪忧！34.4万处于劳动年龄段的“农转居”人员，处于无业状态有15.6万人，其中近2万人既无业又无集体经济或股份分红等生活来源。昨天，记者随市劳动部门对三元里、车陂等城中村走访，发现部分“农转居”人员要么“小富即安”，要么“心有余而力不足”，观

念和技能仍是就业拦路虎。为让转变了身份的农民真正融入城市生活，劳动部门将推出五大措施，推动“农转居”人员就业。

　　“四不干”成就业拦路虎

　　调查显示，由于97.7%的“农转居”家庭都有集体经济分红，大部分还有房屋或物业出租收入，很多“农转居”习惯于自由闲散生活，满足于生活现状，不愿再从事其它生产活动。在15.6万无业“农转居”人员中，文化技能普遍偏低，初中以下文化的占了54.5%，大专以上的只占8.3%。政府为他们提供免费培训，有的区还给予培训期间生活补贴，但真正主动参与培训的并不多。

　　调查还表明，即使是部分有较强就业愿望的“农转居”人员，普遍也存在“四不干”的心理，即离家远了的不干，需上晚班的不干，月收入低于2000元的不干，受外来人员管理的不干。“农转居”人员在就业市场上本身已受自身素质所限而处于劣势，再加上“四不干”观念，更加大了他们的就业难度。

　　“消灭”25岁以下啃屋族

　　市劳动保障局就业处有关负责人表示，劳动部门将采用分类管理服务的方式，以五大措施促进“农转居”人员就业：

　　———着重解决2万无就业又无收入来源的人员的就业，力争一年内使这部分困难群体的就业率达80%以上。

　　———年龄在25岁以下的新生劳动力，列入各级就业服务机构的重点帮扶对象，力争当年全部解决其就业，避免他们凭借集体经济、股份分红或家庭出租屋收入，形成新一代“啃老族”或“啃屋族”。

　　———对25岁以上、40岁以下的“农转居”人员，着重帮助其转变生活和就业观念，通过自身努力或政府帮助实现就业，改变其仅靠分工或出租屋收入当“股东”、“业主”的生活方式。

　　———对40岁以上的“农转居”人员，积极引导帮助其实现就业，侧重帮助其妥善解决参加社会保险问题，使其老有所养。

　　———将那些虽处于无业状态，但本人无要求也不愿办理失业登记，且通过集体经济分红或出租房屋获得生活来源，月人均收入高于广州市最低工资标准的，可视为自由择业者办理就业备案，并根据本人需求提供相应就业服务。

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　　“土办法”鼓励就业很有效

　　广州著名的三元里，“农转居”比较多。三元里街道专门制定了鼓励转制居民们走出去就业的措施。转制居民只需与用人单位签定劳动合同并购买了社会保险，集体就给予本人每月180元的社保补贴和150元每月的医疗门诊补贴，需要住院治疗的，集体还将给予住院费报销50%的资助。有效地激励了转制居民的就业热情，就业率很快就提升到93.89%。现在三元里年轻人一般都自谋出路了，年纪大些的也愿意工作，“二世祖”、“啃屋族”在三元里只是个别现象了。

　　据记者了解，这些“土办法”已得到了有关部门的肯定。在近期广州市劳动部门即将出台的促进“农转居”人员就业措施中，将大力鼓励用“村规民约”和集体经济奖励来推动“农转居”人员就业。(马汉青穗劳宣)

　　（夏天／编制）