从建立科技多元投入新机制入手，着力提高科技创新和成果的转化能力，加快高新技术产业化和传统产业提升进程，加快构建以企业为主体的技术创新体系
本报讯（记者丁常英）记者从7月15日召开的市委、市政府工作会议上获悉：在未来5年，我市将集中力量突破制约科学发展的瓶颈问题，从建立科技多元投入新机制入手，着力提高科技创新和成果的转化能力，加快高新技术产业化和传统产业提升进程，加快构建以
企业为主体的技术创新体系，使科技成为促进我市经济社会发展的主动力。
在建立科技多元投入新机制上，我市将加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化的投入新机制。把科技投入作为公共战略性投资，逐步提高科技经费占财政支出的比例。鼓励支持民间创业投资，企业技术开发投入占年销售额的比例，一般工业企业不低于1.5％，大中型企业和企业集团不低于2－3％，高新技术企业不低于5％以上。建立健全金融资本科技贷款风险补偿机制。建立重点技术研发补助金制度，吸引海外创业投资，发展多层次资本市场体系。同时，完善政府科技投入绩效考评体系。实行政府科技投入责任制，建立对科技投入目标实现程度、组织管理有效性、影响及效益等进行评价。制定政府科技投入成果管理、知识产权和相关收益的归属管理实施办法，加强跟踪管理和绩效考核。
在着力提高科技创新和成果的转化能力，加快高新技术产业化和传统产业提升进程方面，我市将围绕加快建设“五大基地”现代化农业和现代服务业，力争在电子信息、生物医药、能源环保、现代制造业等重要领域和高新技术产业取得突破。同时，坚持引进、消化、吸收和自主创新相结合，运用现代信息技术努力推进传统制造业关键技术创新和先进技术集成转化的二次创新，提高传统产业技术装备水平、科技含量和技术创新能力，实现技术跨越式发展。以高新区为龙头，以五大产业基地和特色园区为节点，以高新技术企业为单元，以产业集中布局为纽带，选择重点发展的主导产业，聚集局部优势，形成点、线、面相互结合的高新技术发展格局。
在加快科技创新体系建设方面，我市将以服务和效能为重点，建立健全绩效优先、创新增值的评价机制和资源分配机制。加强政策支持，强化服务职能，促进高校、科研机构和企业间的协同创新。进一步发挥好财政资金的引导和带动作用，重点向高新技术、产学研合作和重大成果转化示范项目倾斜，提高资金的使用效益。在资金投向和项目扶持政策上，引导、支持企业开发具有自主知识产权的关键技术，引进吸收国内外先进技术，打造知名品牌。并着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
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