哈市现有地下井近600口 封停回填刻不容缓

　　本报记者 薛婧 朱彤

　　据统计，哈尔滨市现有地下水井近600口，其中200余口是在2005年11月松花江水污染事件发生时应急所打，这些水井在应对这次突发事件中发挥了至关重要的作用。如今，危机已经过去，地下水资源的保护问题却日渐凸现出来。日前，有群众通过“行风热线”反映，应该加大对地下水资源保护，加强对偷打地下水井行为的打击力度。

　　应急水井亟待封填

　　2005年11月，水污染事件发生时，为保证哈尔滨市正常的生产生活用水，市水务部门连夜审批，昼夜打井，四五天内共打井200余眼，加上市区原有的386眼井同时向社会开放，每天向全市供水44万吨。这对于日生活需水量六七十万吨的哈尔滨市来说，地下水井起到了至关重要的作用。

　　据哈尔滨市水务局副局长赵清礼介绍，原本在水污染事件过去后，哈尔滨市就准备对这些地下水井进行封停或回填，但考虑到开春松花江有可能面临二次污染，所以一直等今年春天国家公布松花江没有二次污染后，哈尔滨才开始采取实质行动。赵清礼告诉记者，实际上从去年恢复供水后，这些应急水井便不再允许取水。

　　哈市水资源办公室有关人员说，今年2月，市里下发了《关于清理市区应急地下供水井的通告》，要求在水污染停止供水期间，未依法办理审批手续而开凿应急水井的单位或个人办理登记手续；应急水井经检查水质未达到国家标准，或水井开凿在地下水水质严重污染地区的责令限期封停或回填。目前，这项工作仍在进行中。

　　据了解，在哈尔滨市水资源管理部门成立前，全市地下水开采处于无序管理状态，造成市区范围内形成380平方公里的地下漏斗区。近几年来，经过有效管理，地下水开采量已由过去的33万立方米/日，减少到12．1万立方米/日，控制在地下水日允许开采量22万立方米的范围内，基本实现了采补平衡。地下水水位恢复较快，局部地区回升幅度达到1米以上。目前，地下漏斗区已减少到200平方公里。

　　偷打水井屡禁难止

　　“这几年，哈市地下水资源保护取得的成效是显著的，但管理上的难度也是存在的。”赵清礼说，由于利益的驱使，有些单位和个人偷打地下水井现象仍很严重，每年水资源管理部门都要查处近百起比较大的窃水事件。有的查起来比较困难，因为水井往往一夜就打完了，当执法人员到现场查处时，就剩下一个井口，且被藏得很隐蔽。一次，执法人员检查了20次才找到井口。

　　赵清礼认为，人们对水资源保护的认识程度不够、科技节水技术推广率低，也是地下水开采过度的一个原因。目前哈市上中水的单位只有11家，居民区中水使用仍是空白。同时，应该进一步健全法制，将违法开采地下水、盗窃国家水资源等水事案件从以往行政处罚层面，依据《中华人民共和国刑法》的有关规定，上升到刑事处罚层面予以管理，凡盗窃国家水资源达到一定数额的，应对其以“盗窃公私财物罪”论处。因此，在广大市民中形成违法用水、浪费用水就是盗窃犯罪的舆论氛围和法治环境，也是今后要进一步努力营造的。