更准时、更舒适、更愉悦的城市公交服务

　　大连十家公交企业整合建成公交“航母”

　　大连公交客运集团昨正式成立，市民将得到更快捷、更安全、更准时、更舒适、更愉悦的城市公交服务

　　■本报记者马嫱

　　昨天，大连公交客运集团正式成立，10户城市公交企业组建成全市一体的公交客运集团。市领导王承敏、傅明德、何建中、郑全慈出席了公交客运集团成立大会。副市长王承敏和中国城市公共交通学会秘书长袁建光为大连公交客运集团揭匾。隋悦家任集团董事长兼总经理。

　　10家公交企业组建公交集团

　　据悉，我市城市公交企业始建于1907年，已有近百年历史。城市公交作为城市基础设施和社会公用类行业，市委、市政府十分重视城市公交事业的发展，自1978年以来公交线路已由30余条发展到102条，公交车辆由600余台增到3800台。1999年以来，我市加快了城市轨道交通建设的步伐，相继完成了202路、203路等市内有轨电车改扩建工程，日运送能力由不足百万人次增加到295万人次。

　　大连公交客运集团成立前，我市共有城市公交企业10户，其中国有企业6户，包括大连市现代轨道交通有限公司、大连市第一公共汽车公司、大连市第二公共汽车公司、大连市公共汽车联营公司、大连市明珠卡股份有限公司、大连交通广告有限公司；合资合作企业4户，包括大连市通恒公共交通有限公司、大连市通利公共交通有限公司、大连市冠忠交通有限公司、大连市港濠汽车服务有限公司）。截至2005年12月31日，资产总额为44亿元。

　　资产重组破解“公益性与营利性”矛盾

　　为何要组建集团？市国有资产监督管理委员会主任王春在接受记者采访时说，公交企业承担员工日益加大的社会福利性支出，燃油和车辆维修等原材料费用大幅度涨价，费用也越来越大，企业经营成本与经营收益长期处于倒挂的状态，这种公益性和营利性的矛盾日益加深，公交企业亏损严重，经营举步维艰，我市国有公交企业面临着体制和机制创新是必然的选择。

　　我市公交资源配置、线网布局有待于整合优化，公交企业自身也存在体制机制陈旧、管理粗放等方面的问题，这些状况严重制约了公交企业的生存和发展，公交改革已势在必行。

　　副市长何建中在大连公交客运集团成立大会上说，组建全市一体的公交客运集团，将改变我市公交企业分散独立经营的格局，为大连公交实现统一规划、集约经营、整合资源、深化改革搭建平台和创造了条件。

　　组建后的公交集团为国有独资公司

　　国资委主任王春在接受记者采访时说，市第十次党代会提出的“港航立市、产业兴市、科教强市、惠民富市”的发展战略，为市公交企业改革和积极探索城市公交行业公用性和企业市场化有机结合的途径提供了动力，将我市国有公交企业及其所属企业以资产为纽带，按照母子公司体制，组建大连公交客运集团。

　　组建后的大连公交客运集团为国有独资公司，出资人为市国资委，行业管理为市交通局。集团有限公司本着便于经营管理的原则，按照子公司和分公司并存的体制设置，以授权范围内的国有资产经评估核准后的净资产30.7亿元人民币作为注册资本。

　　政府将对公交集团给予政策支持

　　王春透露，组建后的公交集团，市政府将从多方面给予政策支持。

　　组建后的有限集团公司设董事会，董事会由9人组成。董事会成员除职工代表外由市国资委委派。董事长由市国资委从董事会成员中指定。集团有限公司设监事会。监事会成员除职工代表外由市国资委委派。监事会主席由市国资委从监事会成员中指定。总经理、副总经理和集团有限公司其他高级管理人员按照《大连市市属企业负责人管理暂行办法》的规定办理。

　　副市长何建中在大连公交客运集团成立大会上说，公交客运集团的成立，只是全市公交改革的第一步。今后将全力推进全市公交尽快步入良性循环发展轨道，为广大市民提供更快捷、更安全、更准时、更舒适、更愉悦的城市公共交通服务。