张粉娃
今年以来，日喀则地区工商系统以科学发展观统揽全局工作，牢固树立为促进经济社会发展服务的思想，不折不扣地落实各项优惠政策，多渠道促进了各类市场主体做大做强。
不断优化服务，提供良好发展环境。全系统统一思想，认真履行职能，进一步增强服务意识，提高服务能力，改进服务方式，丰富服务手段，切实解决发展中存在的突出问题。组织实施在发展与服务、执法与监管两个层面上让群众满意、企业满意、政府满意的“三满意工程”，充分发挥贴近企业、熟悉企业和关注企业的工作优势，从工商部门和企业的双重角度提出意见和建议，为政府的宏观决策当好参谋；广泛深入农牧区开展宣传咨询调研等工作，仅日喀则市工商局上半年就深入实地为企业和个体工商户服务3702人次，延时服务50多小时；发挥对企业的注册、扶持、帮助职能作用，上门服务，特别是对地区重点改制企业如矿业经销部、安康客运有限公司、汽车贸易公司等，切实做到了事前多方指导、事中热情帮助、事后跟踪服务；努力发挥咨询服务功能，帮助企业起草各种文书，健全管理制度。同时，鼓励引导个体、私营等非公有制经济参与国有企业的改制、改组和改造，为国有企业发展注入活力；进一步规范登记注册程序，建立和完善各项登记管理制度，坚持鼓励和规范并举，努力促进企业登记管理规范化建设。截至6月，全地区企业发展到540户，其中法人企业153户，注册资金74705万元。
找准切入点，实施“六大工程”，积极服务地区社会主义新农村建设。开展“法规助农”活动，从宣传法律法规入手，走村入户，努力做到送法律法规进乡入户，提高广大农牧民群众的法律意识。上半年共深入农户开展宣传27次，向群众发放宣传材料6000余份；开展了“红盾护农”行动，严厉查处经营假劣农资行为，切实保护了农牧民利益。共检查经营农资市场主体40户，查获过期农药、种子标值2万余元，立案查处2起；积极开展“个私兴农”各项工作。以政策扶持为支撑，鼓励农牧民多办经济实体。加大对公路沿线农牧民个体私营经济发展的帮扶力度；进一步简化办事程序，方便农牧民就近办理个体工商户营业执照；立足当地资源优势，积极扶持农牧区个体私营经济专业村、专业户、专业乡向农畜产品深加工和规模种养业方面拓展；积极扶持农牧产业化龙头企业的发展，通过发挥企业登记管理职能，为龙头企业提供企业登记咨询服务，带动全地区农牧业产业化经营。同时，认真落实“多予、少取、放活”的方针，在集贸市场监管工作中，对农牧民自产自销的农副产品和农牧区流动小商贩按照“边发展、边规范、免收费”的政策积极扶持。上半年，共有“先发展、后规范”个体工商户1880户，资金816万元。扎实开展“品牌兴农”和“经纪活农”两项工作。全系统结合当地实际，就优势产品开展调研，积极向当地政府提交注册商标的建议，鼓励和支持商标注册；在重视培育单个品牌的同时，加大对地委、行署列入发展重点的农牧产业化龙头企业的关注，一批农副土特产品已形成了品牌。截至上半年，全地区有注册商标28件，其中农产品注册商标9件，全区著名商标4件。与此同时，认真分析研究有一定规模的农畜产品的产量、结构、特色、市场销售等情况，确定了一些优势产品作为发展农牧区经纪人和商标注册的重点方向，在有条件的地方积极推广“公司＋农户”和“订单农业”发展模式，使“经纪活农”和“品牌兴农”两项工程成为助推农牧业产业化发展、农牧民增收的重要渠道。上半年，全地区农牧民经纪人共有412人，成交额2706万元。这两项工程成功结合，比较典型的是南木林县的“艾玛”土豆，从原产地证明商标到自治区级著名商标和全国绿色食品生产基地，“土豆”产业越做越大。现在，不仅具备了“公司＋农户＋协会＋经纪人”的经营模式，而且在工商部门的帮助和建议下成立了土豆协会，不仅为当地群众带来了可观的经济收入，而且更加增强了他们致富的信心。
不遗余力地加快非公有制经济发展。把量化发展指标作为重要的工作措施，坚持“平等准入、公平待遇、一视同仁”的原则，支持和引导非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公共事业、基础设施和法律法规未禁止的行业和领域，引导非公有制企业积极参与特色产业和第三产业发展，为其发展提供更为有利的市场环境和机遇，积极鼓励和扶持非公有制经济做大做强。
