本报讯（记者陈健、许似亮、赵令蔚、李岱娜）针对上半年我市遭受自然灾害和某些不稳定因素的影响，经济发展仍然偏缓的特点，我市提出五大对策求解经济发展难题，即要在抓好工业、发展服务业、提高土地利用率、推进农业产业化和加强经济管理等五方面大做文章、做大文章。在昨天上午市政府新闻办的新闻发布会上，市统计部门综合分析了上半年经济运行情况后作出上述建议。
近年来，汕头经济从负增长到恢复性发展到平稳增长，主要得益于工业的拉动。统计部门分析，下半年乃至今后，工业的发展仍然是重中之重。要切实扭转工业规模小、产品档次低、自主创新能力差的局面，千方百计把工业搞上去。具体必须做到：产业集群高级化，引进大项目，带动同一质量、同一区域的一批中小企业发展，形成若干个产业集群；名牌产品市场化，通过发展和壮大名牌产品，推进技术进步，提高产品档次，提高市场占有额；骨干企业规模化，有步骤、有重点地扶植一批骨干企业，加大工业堆头，提高经济效益；经济强镇工业化，发展区域经济、特色经济。其次是要大力发展服务业，这是汕头的优势和特点，也是解决就业、提供税源的重要渠道。工业发展也要求服务业与之配套，实现工业与服务业互相促进。第三是要进一步提高土地利用率。在大力清理土地，盘活现有建设用地存量的同时，提倡节约用地，严禁搞花园式工厂、盖漂亮厂房生产一般产品。引导企业利用现有厂房增资扩产，发展新工业项目，尽量减少新增工业建设用地需求。第四是要切实做好救灾复产工作，加快帮助灾民恢复农田耕作和渔业养殖。及早安排好下半年农业生产，力争做到早造损失晚造补。以提高农民收入为中心，切实发展现代农业，大力推进产业化经营，促进农村经济较快发展。五是要加强经济管理。千方百计加强税收征管，对企业“验明正身”，个体工商户达到企业条件的要规范为企业，规模下达到规模上的要规范为规模上企业，小规模纳税人符合一般纳税人的要规范为一般纳税人，做到按章纳税，应收尽收。（新闻发布会专题报道详见A2版）
