名目之忧 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年07月21日08:57 工人日报天讯在线 | |||||||||
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符号 这次与老伴的澳新游，是拼入其他旅游团的，一行26人，公务14人，商务6人，自费如我者6人。公务、商务都来自某省劳动、经贸系统，是现职带“长”的队伍。一律持红本私出护照，但都经层层审批严格把关由公家付费由旅行社组团。对外名目是“考察”，收费则比我等自费者高出1/3至一半，其中一部分当然要私下返还给个人以“零用”。这种跨地区
前年随团自费旅游欧洲所到之处也是如此，“公务”私出的队伍浩浩荡荡。用当地留学生的话说，叫做“干半天活，玩一周”。现在则是“半天活”也给免了，干脆成纯粹的“公务”旅游。 这种做法自然是备受各方欢迎的。它省却了公务员出境大量的“麻烦”，无须煞费苦心找接待单位发邀请函，如此大的批量哪有那么多的单位接待呢。旅行社出面，手续简便，安排细致，速度快捷。旅行社方面也十分欢迎，因为是“公家”出钱，如同医院开药方先问是不是公费报销，收费就比私出者高。 “公务”团购买力特强，什么羊毛被、驼羊毛毯、羊胎素、澳宝乃至浪琴、雷达表、数码相机，一出手就是几千上万元的现金，特产店里满是中国“采购团”。异国导游自然也是合不拢嘴，他们的提成每次都相当可观。其实，公务团的“阔绰”是可以理解的。路费不用自己出，还有一定数额的返还，而各地的处、科级公职人员，轮到一次也不容易，带着多年的积蓄买点免税的名牌洋货，加上替亲戚朋友代买应属人之常情。 不少省市几年前都发出过通知，要求对跨地区、跨部门的出国、出境团组加强监督，坚决制止公款出国旅游歪风云云；去年新华社专题报道，国家旅游局将公款出游作为全年整治的重点；有报纸更以《公款出国旅游行不通了》的大标题，让国人高兴了好多天。然而一时的收敛打住，带来的是更猛烈的反弹。有如闸门里的水，憋一阵子后夺路而出势不可挡。 其实一个继续探索改革开放的国家，让他的基层官员出去看一看瞧一瞧，是无可厚非甚至值得赞许的。只是这种一天也不“公务”的“团”满天飞，总不免有“羊头狗肉”之嫌。但老伴坚持认为，让各个位置上掌有权力、对国计民生负有责任的“长”字号去国外看看不是件坏事。她说花纳税人的一笔钱亦即“公款”让公职人员出去见世面，起码比吃喝嫖赌、大肆挥霍、大宗鲸吞强得多。在游山玩水中，亲见那里的月亮是怎样的“圆”、“亮”、“近”，天是怎样的蓝，人家是怎样看病、住房，孩子怎样上学，诚信怎样被视同生命，媒体怎样无孔不入无所不在地监督官员……短时间兴奋中的耳闻目睹，比听几十场报告、开多少次会恐怕要管用得多。 只是据权威专家称，过热的出境游增长对整个中国经济产生不利影响。目前巨大顺差主要来自资本项目和经常项目下的商品贸易；而服务贸易我国一直是逆差，其中就包括国际旅游。以出境旅游来平衡顺差账户，无异于用外国人在中国的投资以及中国人低附加值劳动换来的钱，来支撑出境旅游。大肆花掉来自纳税人支撑的“公款”，其实是慷纳税人之慨。这时你可以相信，权威统计部门发布的一年消耗多少多少亿的纳税人的钱，并非无稽之谈。 这种“羊头狗肉”式的群体性“公务”，另一大损失是信誉即公信力的猛跌。信誉是社会隐形的平衡器。一个缺乏信誉的机制，导致道德成本的猛涨、社会机能的紊乱，殃及社会生活整个诚信底线的失守。倘若众多官员都众口一词地将旅游当公务、将公务变旅游，都那么脱口而出、熟练圆润、视若当然、毫无羞赧之心，那么要责怪国民素质的低下、道德的滑坡，也就显得滑稽与苛求。如果不采取切实措施煞住这种乱花纳税人钱的腐败风气，想靠这样的官员来担当荣辱观的教化，提高国民素质，只怕是缘木求鱼了！ | |||||||||
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