反扒“阵地战”转为“信息战”

　　扒手最怕什么？是报案。扒窃犯罪高峰是哪个季节？是夏季。被扒窃物品出现哪些变化？现在扒手觊觎的是手机、金项链等失主挤车时容易疏忽的随身物品……

　　这些是上海公安公交分局由各种渠道获得信息进行综合分析得出的结论。记者昨天了解到，从“阵地战”到“信息战”，上海警方反扒战略的改变，让更多扒手无法遁形。今年以来，公交警方破获案件比去年同比上升23.3%，抓获犯罪嫌疑人与去年同比上升41.8%。

　　反扒民警揭榜擒贼

　　一段时间里，上海公交警方曾采用“阵地战”的形式抓扒手——把全市划分为4个区域，定下指标，由4支反扒队伍“承包”。

　　但这种传统的做法，近年来已经不能适应新的形势。随着上海警方现代警务制度的建设，“信息战”的理念被引入。

　　上海警方“案事件信息系统”、“110信箱”中来自市民的举报信息、专门组织的社会信息员队伍提供的线索、新闻媒体报道的有关信息以及来自互联网上的片言只语……全都成为反扒情报。公交分局信息中心每天派专人把这些信息制成任务单，挂上内部网络，由反扒民警揭榜；重要的信息由领导直接指派，派精干力量实地考察后制定侦查方案打击犯罪分子，最后，打击结果反馈到信息中心，一次信息制导、精确打击的流程就此完成。

　　警力紧跟警情而动

　　今年7月初，公交分局信息中心从各种信息中分析得出结论：峰会期间，本市扒手纷纷离开中心城区，“转战”郊县公交线路，各种剪窃金饰品的案件呈上升趋势。

　　警力跟着警情走，信息迅速转化为行动。公交分局把4支反扒队伍拉到郊县，集中展开打击行动。不到2个星期，已经破案36起，抓获犯罪嫌疑人80多名，收缴赃款2.9万余元，金项链9根，并缴获1辆用于作案的面包车。

　　在这次行动中，信息中心每天都发挥着重要作用。行动初期，信息中心获得线索：犯罪分子为了逃避打击，专门花钱雇佣当地非法运营的“黑车”掩人耳目，在作案线路上来回行驶，看是否有反扒队员跟踪。根据这一信息，警方及时调整方案，掌握主动，连续打了好几个漂亮仗。

　　信息改变侦破理念

　　如今公交警方更加注重信息收集。比如以往认为，小偷以“独行大盗”居多，调查却发现，现在团伙作案明显上升。这一信息也改变了公交警方的打击策略——从“打手”到“打脚”。所谓“打手”，指的是抓现行，在小偷作案的一瞬间抓住罪恶之手；而“打脚”就是一网打尽，彻底摧毁团伙，把一条蜈蚣的百足全部打断，这样不但可以串案，有时还能够以集团犯罪起诉犯罪分子，给予更严厉更彻底的打击。

　　小偷最怕市民报案

　　综合信息表明：小偷最怕报案，因为他们也知道，警察会从市民的报案中得到可以把他们绳之以法的线索。这也是警方多次公布反扒热线63777110的原因。

　　去年8月，上海市公安局建立了“110信箱”新机制，定点在超市等公共场所设置110专用信笺箱。公交分局为此专门建立了“110信箱”工作机制和操作流程。

　　据统计，今年上半年，公交分局共收到“110信箱”核查通知单37份，其中有打击效果的30份，从中破获刑案27起，治安案件4起，处理扒窃人员63名。

　　为了鼓励更多市民报案，警方还承诺对提供有效线索的市民给予奖励。据统计，仅今年以来，上海警方已经奖励80多位提供各类线索的市民，最高奖金达3000元。本报记者潘高峰通讯员杨烨