非法出版物扰乱出版物市场(图)

　　市面宣传品多如牛毛

　　前不久的一天，记者骑车路过湖东果蔬批发市场时，一女子手拿一大叠“杂志”分发给路人，记者的手上也被塞了一本。记者一看，“杂志”的名称叫做《现代》，封面是一位美女的照片，纸张采用铜版纸，非常精美，再仔细一看，该“杂志”是由我市某医疗机构主办的，内容除了“情感人生”、“时尚购物”、“开心一刻”等几个专栏的文章外，就是该医疗机构的广告。前天，记者在捷龙购物广场购物，也是一位女子在这里分发“杂志”，并给了记者一本。记者注意到，“杂志”的名称叫做《××朋友》，纸张、印刷和上次的《现代》比起来，有过之而无不及，但这两本“杂志”都是只有主办单位、地址和网址等，而最主要的出版许可证号却没有。

　　两天来，记者在市面上“搜索”这些宣传品，仅我市医疗单位主办的“杂志”就又发现了《爱之声》、《××之友》、《健康生活》三种，随便翻开这些杂志，就会发现它们有一个共同的特点，就是在网上转载了一部分可读性强、很吸引人的文章，再穿插本医疗机构的广告宣传，但都没有出版许可证号。记者还拿到数十种汽车类“杂志”宣传品，而商业服务业方面的非单页宣传品就更多了。

　　市面宣传品多是非法出版物

　　就这些宣传品是否有出版资质的问题，记者采访了泉州市新闻出版局的戴副局长。据他介绍，类似的情况很多，这种宣传品有时候是单页的，有时候是一张大纸折叠起来的，有时候是多页的，还有内部资料式的杂志，这些宣传品的制作档次越来越高。严格地说，除印制单页宣传品不用办理相关手续外，其他类型的宣传品的印制，都应该办理相关手续。宣传品如果是广告类，要到工商部门办理广告许可证；如果是内部资料，也要办理有关手续，而且赠阅的范围也有限制。戴副局长告诉记者，现在很多单位喜欢印刷所谓的内部资料，按照规定，对内部资料应先由泉州市新闻出版局办理准印证，再到工商局办理许可证后方可出版印刷。但根据相关法律规定，新闻出版局的审批手续也很严格，所以，目前市面的这类宣传品多是没有经过审批的非法出版物。另外像超市里印制的商品促销多页宣传品，也是不合法的。

　　戴副局长说，这些宣传品都属于非法出版物，工商和文化部门都有权根据不同的情况，对印制单位进行查处。

　　有关部门要查非法出版物

　　昨天，记者在市文化市场稽查大队采访时，工作人员帮记者在《出版物市场管理规定》中找到了有关非法出版物的内容。该《规定》第二十五条规定：内部资料性出版物须在本系统、本行业或本单位内免费分发，任何组织和个人不得发行；第三十二条规定，内部发行的出版物不得公开宣传、陈列、展示和销售。第四十六条和第四十七条规定，对发行内部性出版物的，没收非法发行的出版物，并处3千元以上3万元以下罚款；公开宣传、陈列、销售规定应由内部发行的出版物的，没收非法发行的出版物，并处两千元以上两万元以下罚款。

　　我市非法出版物扰乱出版物市场的问题，已经引起有关部门的重视。市工商局特营工商所的许先生表示，这些宣传品属于非法是可以确定的。市科技文体旅游局文体股有关负责人表示，近期他们将对出版物市场进行一次调查，对违规印制非法出版物的行为将进行查处，以净化出版物市场。（钧仁文/图）