特种设备亟待拴上“安全锁”

　　一大厦电梯被查封

　　记者昨日从市质量技术监督局了解到，日前，茂林路某大厦的一台电梯检查不合格，被该局依法查封。这起案件折射出我市特种设备安全形势不容乐观，同时也对我市特种设备行业安全监管敲响警钟。

　　据介绍，今年来，该局通过定期监督检查和日常监督检查，先后检查锅炉使用单位57家；运用现场监察手段责令使用单位立即整改或限期整改安全隐患136处，指导和督促企业落实各项整改措施；立案处理2起特种设备违法案件，发出《特种设备安全监察指令书》41份，并发出公共场所特种设备自检通知20多份，通过查处特种设备生产、使用等环节的违法行为，进一步提高特种设备使用单位和从业人员的安全意识。

　　特种设备日常维护不到位

　　“特种设备监管基础较薄弱，使用单位安全意识不强，从业人员素质不高，历史欠账较多……”据了解，长期以来，包括锅炉、压力管道、压力容器、电梯等在内的特种设备，超负荷运转、长时间运行，增加了特种设备的潜在危险。如果使用单位对特种设备日常维护不到位，一些关键的部位陈旧老化，综合性能失调，安全隐患没有及时发现并消除，后果将不堪设想。此外，大多数企业为了节省开支，对机构、人员实行精简，安管机构、安全及操作人员配备不足，不利于特种设备的安全管理和运行。

　　市质量技术监督局在日常监督检查时发现，我市特种设备使用单位对特种设备进行日常维护不到位的现象很普遍，大部分企业没有按规定配备专业的维护人员；同时，部分使用单位接受监管的自觉性比较差，在使用特种设备时逃避监管现象时有发生。由于种种原因，相关部门对我市历史遗留的一些非法制造、使用升降机的整治一直难有突破，整治效果不明显。

　　亟须消除特种设备安全隐患

　　据了解，《特种设备安全监察条例》规定了完善的安全监察制度。按规定，对从事特种设备设计、制造、安装、使用、改造、维修、检验检测活动的主体，必须实行严格的市场准入制度。该制度包括对生产单位实施行政许可，对使用单位实行核准登记，对检验检测机构实施核准，对作业人员实行考核、持证上岗；同时，坚决取缔未经许可擅自从事生产、使用、检验检测活动的企业和单位。

　　为了从源头上遏制特种设备的各类安全隐患，我市质监部门把服装城、游乐园、商场、车站、码头等公众聚集场所特种设备列为重点监督对象，实施重点安全监察，防止群死群伤事故发生；同时，把全市14家蒸发量为20T/H以上锅炉的使用单位、49家使用氨为介质压力容器、压力管道的冷冻企业和4家液化气体充装企业列为重大危险源监管对象，并制订应急措施和救援预案，完善危险源应急救援体系。

　　同时，市质监部门以安全生产月活动为契机，深入开展以特种设备安全为主题的系列活动。通过开展特种设备安全知识进社区、进工业区、进企业等宣传服务活动，对特种设备事故多发工业区的200多名企业安管人员进行培训，提高他们的安全意识。（记者兰良增见习记者王伟姝）